近年来，一些施工企业因减员下岗、息工待岗、外出离岗的职工党员不断增多，管理教育难度增大。为加强这方面工作，最近，我们抽查和分析了数百名下(待)岗、离岗职工党员的现状和管理教育情况，现就其管理教育工作谈一些看法。
　　党员下岗、待岗、离岗现象出现的时间虽然不长，但人数增加较快，暴露出的问题也比较尖锐。下岗、待岗、离岗党员的管理虽然引起了各级党组织的重视，但管理薄弱疏放的问题比较突出。
　　1、少数党组织对加强下岗、待岗、离岗职工党员管理教育工作的重要性、必要性认识不足。一是认为当前企业深化改革的任务很重，经济效益不好，党委的主要精力应放在扭亏增盈上，放在抓好在岗党员的管理教育上，下岗、待岗、离岗党员与在岗职工党员相比，目前还只是少数，抓不抓无碍大局。二是有的党组织存在不愿管的思想，认为这些党员应该把党员组织关系转到新的就业单位，没必要再对他们进行管理。
　　2、下岗、待岗、离岗党员组织关系转移工作中出现新问题。一是有的党员下岗后，没有及时将党员组织关系转移到有关党组织；二是有的党员下岗后到外地务工、经商，既没有转组织关系或办理《流动党员活动证》，也无法参加务工所在单位或地方的党组织生活，再加上这些务工的地方党组织不健全，无法接受党员的组织关系，这些人又不便回原单位参加组织生活。三是到外地务工、经商的党员不愿转党组织关系，从思想上有依靠党员组织关系维持和单位联系的想法，担心转出党组织关系后，原单位对他们放手不管。
　　3、个别下岗、待岗、离岗党员技能缺乏，存在情绪。有些下岗党员对下岗分流、减员增效的改革措施不理解，对自己成为下岗职工表示不满。认为“自己为党，为国家辛苦了大半辈子，而今铁饭碗被搞丢了”，有的甚至提出退党要求。有的下岗、待岗、离岗后的生活水平下降，等、靠、要思想严重，意志消沉。“进了企业的门就是国家的人”、“政府总得给我一碗饭吃”等观念和想法还普遍存在。有些下岗、待岗、离岗党员没有正确的就业观、择业观，表示“现在自己的日子还可以维持，等到政府找个好岗位才去”。
　　加强对这部分党员的管理教育工作，是整个党员队伍管理教育工作和党的建设的一个组成部分。抓好下岗、待岗、离岗职工党员的管理教育，不仅事关企业改革成败和社会稳定，而且对于保证国有企业改革任务的顺利完成和社会的稳定有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此，各级党组织要充分认识下岗、待岗、离岗党员管理教育的重要性、必要性，将这项工作作为一项长期重要内容纳入企业党建工作。
　　1、各级党组织要提高加强对下岗、待岗、离岗党员教育管理工作紧迫性和重要性的认识。这些党员中的绝大多数是在企业结构调整和产业结构调整中暂时离开工作岗位的。他们长期在企业工作为国家经济建设、改革开放和国有企业发展做出了重要贡献，对企业有深厚的感情，是企业和社会的宝贵财富。尤其要认识到发挥这些党员在企业深化改革和保持社会稳定方面的积极作用有十分重要的意义，各级党组织对此要有清醒的认识。要坚决克服和纠正下岗党员是企业包袱的错误观念，坚决克服畏难情绪和无所作为的消极态度。
　　2、建立集中管理和分散管理相结合的管理制度。由于各个单位下岗、待岗、离岗党员的情况不尽相同，建立统一的下岗党员的管理模式尚不成熟，因此，各单位应从实际出发，能采取集中管理的可采取集中管理方法，便于分散管理的采取分散管理。各子公司可在本部劳务中心、人才资源中心、也可在本部机关党委或基地党组织的领导下，根据党员数量及时设立党组织，必要时配备专职书记具体抓；也可在下岗、待岗、离岗职工党员相对较多的地方建立专门的党支部或党小组；要在摸清底数的基础上，建立下岗、待岗、离岗职工党员登记建档制度，定期走访下岗党员的家庭，建立下岗、待岗、离岗党员外出务工、经商党员定期联系汇报制度。下岗党员至少每季度书面或口头向所在单位党组织作一次思想和工作情况汇报。
　　3、保证下岗、待岗、离岗党员按规定接转组织关系。这些党员重新务工、经商后，工作单位比较稳定，且时间超过六个月的，再就业单位党组织又比较健全的，党员要按有关规定及时转移组织关系。下岗党员自谋职业或就业单位不稳定，或重新就业单位党组织不健全，可以使用《流动党员活动证》参加党的组织生活。另外在下岗、待岗、离岗职工党员较多的单位建立专门的党支部或党小组，加强对下岗、离岗、待岗党员的集中管理；对人事、劳动关系仍保留在原企业，无法转移组织关系的党员，由原来单位组织继续管理；对重新就业的党员，要督促他们及时将组织关系转移到新单位党组织。对解除人事、劳动关系的党员，其组织关系应转至现在所在地(单位)党组织，不能随转的，可转去人才交流中心党组织或居住所在地党组织。
　　4、切实加强下岗、待岗，离岗党员的管理教育。党组织要向下岗、待岗、离岗党员定期宣传党的方针、政策，组织学习邓小平理论、党章和市场经济知识，不断提高其素质。使其进一步解放思想，更新观念，逐步消除下岗、待岗、离岗党员的心里落差。要鼓励下岗、待岗、离岗党员参与单位的生产经营活动，为单位改革出谋划策发挥作用。要对这些下岗党员提要求，交任务，尤其要要求下岗党员带头作下岗职工的思想工作，让广大职工切实感到党和政府的关怀，理解改革，支持改革，在保持社会稳定上发挥党员的积极作用。要严格要求下岗、待岗、离岗党员按时参加党的组织生活，按时按规定交纳党费。要组织下岗、待岗、离岗党员参加再就业培训，并提供就业信息，使党组织在帮助党员解决切身困难中提高凝聚力和战斗力。　　　　　　■王群英