近年来,在省委、省政府的高度重视和大力支持下,省总工会提出了“有困难找工会”和“绝不让一个困难职工没饭吃没衣穿,绝不让一个困难职工的孩子失学,绝不让一个困难职工因生活困难出现意外”的庄严承诺,专门成立了陕西省总工会困难职工援助中心,通过“援助中心”这个窗口,建立了专门组织机构和工作网络,采取切实有效的帮扶措施,为广大困难职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事,将“三项承诺”扎扎实实地落到实处,使有困难的职工群众切实感受到了党和政府的关怀与温暖。
目前,省总和10个市、杨凌示范区、73个县(市区)成立了工会困难职工援助中心,一些困难行业和企业还成立了困难职工援助站,建立起了全省工会维权帮扶体系。各级援助中心已成为工会在新形势下开展工会维权和帮扶工作的特色品牌和重要窗口。各级援助中心主动、依法、科学维权,在打造工会社会化维权帮扶平台方面迈上了新台阶:一是加强与党委、人大和政府劳动、司法等有关部门、新闻媒体以及社会各界的联系,增强了工会社会化维权工作的能力;二是将职工信访、热线与法律援助、就业援助、爱心助学和生活救助相结合,通过免费技能培训和定单式培训、职业介绍、创业扶持、评树创业带头人等措施,实行“造血”帮扶,强化了职工求助的帮扶效果;三是对职工集中反映的热点问题,通过联席会议和三方协商会等形式从政策层面推动问题的解决;四是坚持主席接待日和部门领导到援助中心坐班制度以及援助中心主任、副主任承办的难点案件包案负责制,加快了积案的解决;五是设立专人,在做好日常的紧急生活救助的同时,加大对改制、破产和困难企业以及突发事件和农民工的救助力度。2004年10月,省总援助中心会同商洛市总协调处理了该市山阳、洛南两县118名患矽肺病农民工的集体上访案件。省委常委、省总工会主席郭永平在主席接待日对此事件的处理做出批示。在郭永平的过问下,省总工会援助中心提供免费法律服务,连续两年拨出专款,对患病的农民工和已死亡农民工的家属进行了慰问,深受农民工的赞誉,对法院的正常审理和社会的稳定都产生了积极的作用,促使事件得到解决。
五年来,全省各级援助中心共接待和处理信访、热线5.6万人次,共计14896件,为职工提供法律代书325份,代理维权诉讼2392人次,胜诉率达80%以上,还终结了20多件有重大影响的劳动争议疑难积案;五年各级援助中心多种渠道筹资8352万元,对20.8万名困难职工和农民工实施了生活救助,对3615名职工和农民工实施了法律援助,体现了 “救急济难、拾遗补缺、保障生活”的工作定位,在社会上产生了积极影响。
由省委常委、省总工会主席郭永平倡导的 “金秋爱心助学活动”是我省开展最早的全省性、有组织、大规模的助学活动,在各级党政及其教育、民政等有关部门的支持下,在社会各界的关注和帮助下,在各级工会组织的努力下, “金秋爱心助学活动”已经成为工会组织为党分忧、为职工解难、共建和谐社会的品牌工程。6年来,全省各级工会共筹资5550万元,对74065名贫困家庭子女给予了资助。
全省各级工会上下结合,地方、产业及企业工会之间条块结合,有效增强了工会就业服务网络的整体合力。2004年,由省总工会首创举行的“全省工会促进就业再就业大型免费职介洽谈会”,得到全省各级工会的积极响应,规模大、范围广、效果好、反响强烈。已经举办的五届洽谈会参加招聘的企业达6128家,提供岗位21.4万个,到会求职人员33.1万人,签约或达成用工意向的共11.4万人次。
根据全总 “三年三个150万”的部署和要求,省总工会援助中心代表省总2003年制订并下达了促进就业再就业三年目标任务。三年期间,以多种形式为12.6万人次的下岗失业人员进行了职业培训,免费介绍就业岗位15.7万个,使7.7万名下岗失业人员实现了自主创业、自谋职业和再就业,全面超额完成了2003年至2005年促进就业再就业工作目标任务。2006年援助中心又根据全总新要求,下达了2006年-2008年全省工会促进再就业 “8853”工作目标任务,即培训8万人、职业介绍8万人、实现就业5万人、帮扶成功创业3000人、带动1万人实现再就业。根据2007年的阶段性统计,这一目标任务已经完成80%左右。本报记者阎冬