近日，咸阳市百姓乐大药房连锁有限公司召开了第一届一次职工代表大会，职工代表审议了公司行政报告、财务报告、工资调整报告和年终绩效考核报告。该公司是咸阳最大的医药联销民营企业，现有职工200余名。一位职工代表对记者说，她是有生以来第一次参加职工代表大会，没想到连奖金分配这样关乎每一个人利益的事情都要在大会上确定，现在她才知道职代会就是维护职工权益的最好载体。被特邀来参会的咸阳市渭城区新兴路街道工会主席杨建华说：“百姓乐公司成功召开了第一届一次职代会，是他们街道工会建立以职代会为基本形式的职工民主管理制度，有效地维护了非公有制企业职工权益的有力体现，也是他们一手抓组建、一手抓规范的结果。”
    新兴路街道地处咸阳市中心区域，近年来三产服务业发展迅猛，形成了以新兴路为中心的餐饮、医药服务、货运等企业密集区，辖区非公有制企业有近百家，规模企业达到60多家。如何探索新形势下工会组建工作成为维护辖区稳定、维护职工权益，促进经济健康发展的一项重要工作。为此，街道党工委、办事处把党建、工建一齐抓，按照组建与规范并重，数量与质量并进，机制与载体共建，管理与作用同步的要求，开展工会组建工作。
    他们按照 “党建带工建、党工共建”的要求，一手抓建会，一手抓规范，多种形式地开展建会工作。对有党员并建立工会组织的成熟企业，通过双向沟通，同时建立党组织和工会组织；没有党员但建立工会组织条件成熟的，就建立工会组织，目前辖区内的百姓乐、小肥羊、百姓厨房等一批医药、餐饮企业都按规定建立了工会组织。面对小企业多、职工少的现实，他们创新思路，在全市率先成立“社区工会”，按照属地管理原则，对50人以下的非公有制企业工会小组，全部加入社区工会管理，目前已建立人民东路等4个社区工会组织，探索出了新形势下工会组建的有效模式。
    在抓规范过程中，新兴路街道工会还从维护职工权益方面出发，发挥各级工会组织职能，规范企业行为：一是在各企业建立了以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。二是建立劳动争议协调组织，健全平等协商制度，在30余家企业建立签订集体用工合同和工资协商制；针对辖区内企业中女职工多的特点，街道工会与法院、司法、检察院等联合成立“女工维权示范岗”，依法为女职工维权。三是街道工会深入基层指导工会工作，主动与企业进行沟通协商，要求企业按规定配备工会主席和工会工作人员，协助开展“送温暖”、广场职工文体活动等，积极代行基层工会难以承担的维权职能，解决了一大批企业工会、社区工会遇到的实际困难和问题。
    目前，该街道已建立工会组织60多家，工会会员达到3450余人，建会率和职工入会率分别达到90％以上，工会的维权等工作也呈现出勃勃生机。去年12月新兴路街道工会被评为全省乡镇（街道）六好工会组织。 本报记者 阎冬