汉中市总工会开展的 “百点示范带动活动”热潮不减，以示范效应加强规范化建设，给工会注入了活力和生机。
    “百点示范带动活动”，以创新的思维，落实 “组织起来、切实维权”的工作方针，破解市场经济条件下工会组织面临的难点和热点问题。汉中市总近五年的探索与实践，促使改进工会工作方式，创新工会工作机制，增强工会工作活力，塑造起新时期工会的品牌形象。
    示范点带动：让基层工会活起来
    2000年以来，汉中工会组建的步伐很快，乡镇企业、私营企业、外商投资企业等新建企事业工会像雨后春笋般蓬勃兴起。到2003年全市各种类型工会一下猛增到2000多个，会员19万多。这些工会组织在短时间内组建起来，有的运作不规范，有的不知道怎么开展工作，有的作用发挥不够，个别地方还出现只挂牌不开展工作的 “空壳”工会。
    人常说，基础不牢，地动山摇。基层工会活不起来，整体工作就上不了水平；基层工会动不起来，整体工作就转不起来，迫切需要抓一批典型示范来带动。
    100个示范点，分为乡镇工会、非公有制企业工会、社区工会、改制企业工会。汉中市总工会作出了具体可行的安排。 “百点示范带动活动”于2003年3月在全市既轰轰烈烈又扎扎实实地开展起来，像一台发动机带动了整个链条有序运作。
    一是夯实基础。各类示范点工会以 “八有”为基本标准进行规范，做到有工会标牌，有办公场所，有工会印章，有组织机构，有建会档案，有会员登记，有活动记录，有财务账户。这些最基本的要求，让工会建起来、动起来，作用发挥起来。
    二是培训提高。针对一些示范点工会干部是新手，工会业务不熟悉的状况，汉中市总工会集中进行培训，系统学习工会业务知识，并由示范点工会主席介绍创建示范点的工作经验，使示范点工会干部从工会理论和实践工作上得到提高。经过市、县两级的层层培训，提高了工会干部的工作能力和水平。
    三是工作到位。各示范点做到职责明确，工作到位。以抓好职代会、平等协商集体合同制度两项基本维权机制建设为重点，切实维护职工的民主政治权益、经济利益和精神文化权益。同时，各示范点工会把按规定计提和上解工会经费作为规范的重要内容，各基层工会都建立工会经费账户，增强了工会经济实力，保障工会活动的正常开展。
    四是检查促进。为确保示范点工作质量，市、县区两级工会层层落实责任，领导具体负责指导，明确示范点工作标准，每年对示范点进行两次全面检查，现场交流推进、严格考核验收。几年来，市、县区两级工会扎实工作，使基层工会组织网络体系健全，工作制度健全，切实履行职责，围绕大局，服务职工，发挥了工会引导、组织和服务的作用。
    示范点的带动效应，凝聚了职工，有力地推进了工会组建工作。11个县、区总工会各有招数，由示范点率先起步，带动各基层工会逐步规范运作。截至目前，全市基层工会达到3862个，覆盖企事业单位4894户，全市会员总数达到287622名。
    典型就是旗帜，典型就是榜样。 “百点示范带动活动”，从落实 “八有”抓硬件，培训提高抓软件，开展工作上水平入手，规范基层工会的工作程序，弥补集中建会期间的不足，基层工会明白了自己的权利和职责。22个基层工会被评为 “百点示范标兵”单位，树起了全市工会工作学习的标杆。
激发中间层：让县区工会转起来
    县区工会在工会组织体系中，上联市总工会，下接基层工会，直接面对职工，起着承上启下的重要作用，既是上级精神的传达、贯彻和执行者，又是基层和职工情况的传递者和报告者；既肩负地方工会的职责，又负责指导所属乡镇街道、委办局和社区、村、企业工会工作，因而加强县区工会的工作就显得非常重要。
    基于这一认识，汉中市总积极为县区工会创造条件，帮助解决困难和问题，发挥县区总工会的作用，推动工会工作整体上水平。市总工会主席王泉清针对实际情况，响亮地提出了“工会进大院 （工会搬进县区机关大院，以减少工会后勤开支）、工资列预算 （争取把工会干部的工资列入财政预算）、主席配副县 （按同级党政副职配备，提高工会地位）、条件应改善 （帮助县区工会配备交通车、改善办公条件）、工作要规范 （工会各项工作要规范运作）”五句话具体要求。经过几年的积极努力，全市11个县区的工会主席全部高配到位，办公设施大大改善，增添了交通用车，配备了电脑、打印、复印、传真等办公设备。原来在俱乐部办公的4个县总工会全部搬进了县委大院，7个县总工会干部的工资也列入县财政预算。工作环境的巨大转变，使工会干部找回了自信，工会在困境中挺起了腰杆。从而提升了工会形象，扩大了工会影响，有效地调动了工会干部抓工作的积极性和创造性，为推动全市工会工作上台阶发挥了很好的作用。汉台区总工会以 “小三级工会”为突破口，层层建立起劳动争议调解组织，建起了职代会制度，推行平等协商集体合同制度，激活了基层工会的活力。洋县总工会狠抓基层工会规范化建设，乡镇全部建起了工会工委，由工会牵头建立起外出务工人员工作站，联手履行维权职责。其中两个乡镇的工会到广东为外出打工的农民工讨回欠薪110万元，到山西帮助解救在“黑砖窑”打工的两名农民工，追回6500元工资。工会的实际行动感动了外出打工人员，出现了外出打工的农民工争相加入工会的喜人局面。
    “百点示范带动活动”，为县区工会干部提供了用武之地。在深入基层抓点和调研指导过程中，与基层工会干部和职工接触，丰富了头脑，受到了启迪，既推动了工会工作，又转变了自身作风。县区工会干部深有感触地说，全面落实 “组织起来、切实维权”工作方针，必须结合实际，求实创新。从汉中11个县区工会的工作来看，各示范点普遍抓了两项维权机制建设，切实履行职责维护职工权益。
    “百点示范带动活动”，促使县级工会加强规范化建设。县区工会的一个共同特点就是建立健全工作制度，工作运行规范。宁强、镇巴、汉台、勉县等县区将工会职责、各项制度、组织网络统一规范，按 “八有”、 “六上墙”标准，对基层实行挂牌管理。城固县总工会的制度建设尤为突出，工作制度、工作程序，岗位责任制度等较为系统全面，为全市工会规范化建设，工作制度上墙树立了榜样。
    “百点示范带动活动”，激发了县区工会干部的创造性。从全市来看，重点抓了100个示范点。但是各县区工会另外又确定了一批县级示范点，对市、县区的示范点及面上工会工作，各县区分别采取召开现场会、示范点工作座谈会，辐射带动面上的工作，起到了抓点带面，促进全面的整体效应。这种相互辐射、相互推动的联动互动作用，激发了县区工会干部工作的主动性、积极性和创造性。市总工会还专门设立了创新成果奖励，激励县区工会干部创新思路，勇于探索，不断提升工会工作水平。近五年各县区工会共申报了129个工会工作创新项目，有19项被授予创新奖，其中两项荣获2006年度全省工会工作创新奖。通过推广和完善这些创新项目，拓展了工作空间，塑造起新时期工会的形象。
百点示范效应：工会整体工作大变化
    “百点示范带动活动”引起的联动和互动效应，像滚雪球一样，由点到面全面推开，促使工会组织健全，职责明确，工作到位，大大增强了工会的凝聚力和吸引力，赢得了社会的好评。
    纵观汉中各级工会在维权机制建设上，建立起工会与政府联席会制度，协商解决涉及职工利益的难点问题；建立起三方劳动关系协商制度；坚持职代会制度，让职工参与企业民主管理；积极推进劳动合同和平等协商集体合同制度；建立职工代表监督安全生产机制；成立困难职工援助中心，帮扶困难职工；开展社会化维权，与劳动保障部门、法院、司法局联系，或在乡镇成立维权工作站，或在工会设立劳动争议仲裁派出庭，落实切实维权的工作方针。在服务大局上，工会引导和组织职工开展合理化建议、技术创新、技术比武等活动，着力提高职工素质，组织职工学技术，学本领，立足岗位为社会多贡献，大力开展各种形式的劳动竞赛，激励职工在经济建设中发挥主力军作用。工会建起来，动起来，转起来，汉中工会工作整体上呈现出有为有位，有声有色，有规有矩的新局面。
    汉中市总工会主席在谈起 “百点示范带动活动”时，道出了全市工会发生的大变化：一是出现了一批工作水平较高的基层工会组织。工会组织机构健全，职责明确了，工作到位了，自觉履行职责服务大局、服务职工，想方设法关心困难职工，为职工维权办实事。二是影响和带动面上一大批工会工作水平的提升。用以点带面的方法，市总和县总联合推进，改变了 “空壳”工会的现象，工会工作变得积极主动了，工作做实了。三是把 “组织起来切实维权”的工作方针落实到基层，体现在会员队伍不断壮大，工会组织数逐年增加。工会工作全面激活，作用进一步得到发挥。
    最近，汉中市总在洋县龙亭镇召开了全市工会工作示范点规范化建设现场推进会，推广龙亭镇工会工委工作经验，有力地促进了各级工会规范化建设，汉中工会新一轮 “百点示范带动活动”又掀起高潮。本报记者 王仓盛