·冯瑞·
    工会经费审查工作是工会工作的重要组成部分，加强工会经审工作，是依法治会、强化工会自身监督，促进收好、管好、用好工会经费的有效途径。
    近年来，我区经审工作逐年规范、逐年完善、逐年加强，有了长足的发展。但基层经审会虽然组织机构健全，但职能作用发挥不够，一些经审会或经费审查委员形同虚设，不能正常开展工作。主要有以下几个方面：首先在于工会经费审查工作制度建设和上级工会对基层工会、工委经费审查审计力度有待加强。其次是一些基层工会认为对本级工会进行经费审查是自己跟自己过不去，是自找麻烦。其三是基层工会经审人员配备大多是兼职的，经审工作专业水平有限。其四是工会经费地税代收后，大多数企事业只按职工工资总额2%中的40%上缴上解部分，而用于基层工会开展正常活动的职工工资总额2%中的60%的工会经费无法保证按时足额到位。对此，笔者建议：
    加强内控制度建设。要把审计的关口前移，要从事后审计，向事前参与制度建设，规范工作转变；要从查错防弊向内部管理服务方面转变，寓监督与服务之中。建立健全工会各项财务制度，财产物资的管理制度，内部会计监督制度，严格《工会预算的办法》、《基层工会经费使用管理办法》和《工会财务会计制度》的执行，按照《会计法》和《票据法》的要求规范工会票据管理，用制度管人、管事，保证工会各项财产物资的安全与完整，用健全、完善的内控制度推动我区经审工作规范运作。
    加强工会经费的计拨审计。工会经费通过税务代收工会经费，工会经费的收缴率大大提高，但也存在一些问题，一是工会经费是否按全部工资总额2%征收，有的单位只按财务帐上“应付工资”科目总额的2%计提工会经费，而通过其他科目发放的奖金，补贴，加班费等应计入职工工资总额的部分没有计提工会经费；有的单位支付给合同制、聘用制职工的劳动报酬没有计提工会经费。二是基层工会经费中自留部分不到位，使基层工会开展工作受到严重的影响。另外我区有很多个体工商户由于纳税形式的不同，本应代扣工会经费或缴纳工会经费筹备金的却没有代扣或缴纳。针对以上问题，只有加强与地税部门的联系与沟通，研究探索工会经费地税代收工作中存在的问题，才能促进工会经费应收尽收。
    加强本级工会经费收支预决算审计。突出对本级经费收支预决算审计，是经审工作的基本职责。对工会经费预算的审计，要着重围绕审查预算收入是否打足。预算收入的各个项目指标是否以上年实际收入为基础，充分体现可行性；预算支出要坚持勤俭节约，量入为出，收支平衡，略有节余的原则，支出的安排要服务大局，保证重点。对工会经费决算审计，要注意审查经费收入预算完成情况，审查经费支出的合法性和真实性，审查有无违反规定，有无扩大开支范围，标准等问题。通过加强对本级经费收支预决算的审查监督，促进工会经费管理更加规范，经费支出结构更加合理，使工会经费更好地服务职工、服务基层、服务工会重点工作。
    加大对基层经审工作的指导服务。工会工作的基础在基层，活力也在基层。加强基层工会的建设，规范基层工会的各项工作，关键是要加强基层工会的财务审计建设。当前一个重要方面就是要把审计重点向基层下沉和延伸。工会经费的收缴主要来自于基层，大部分工会经费的管理使用也在基层。而目前，基层经审会是整个工会经审工作最薄弱的环节。基层工会存在领导不重视，财务、审计人工作制度不健全，财务审计人员素质低等不可回避的问题，这对区（县）级经审机构来说既是机遇，更是挑战。我认为，我们应从以下三个方面加强工作，一是加大经审有关法规执行力度，使企事业党政领导支持工会建立财务机构，配备专职或兼职财务人员，独立建帐，规范使用“行政拨交工会经费缴款书”，从源头上杜绝工会经费截留与漏欠应解经费问题。二是加强全区基层经审人员专业知识的教育培训，成为经审工作的行家能手。三是加强对基层工会财务管理工作的检查指导，以审促建、以审促改，指导基层工会财务合法有序管理，帮助基层工会建立各项财务、经审工作制度，真正使基层工会充满活力和生机。