“签不签劳动合同没太大区别”、“签了劳动合同也没啥用”……说起劳动合同，经常可以听到类似这样的“评价”。
    “这反映了劳动合同的形式化问题。”有关专家指出，目前大量的劳动合同文本就是抄法条，缺乏实质要件，不能发挥维护劳动者合法权益、调整劳动关系的作用。
    全国人大常委会2005年劳动法执法检查报告曾做过这样的描述：许多劳动合同虽然有劳动报酬的条款，但没有写明具体数额，有的仅规定劳动者的义务和用人单位的权利，有的甚至规定“生老病死都与企业无关”、“发生事故企业不负任何责任”等违法条款。
    由于流于形式存在缺陷，特别是缺乏实质性内容，相当部分劳动合同并没有让劳动者切实感受到作用，这反过来又影响了劳动合同制度的有效实施。
    正是在这个意义上，增加规定了劳动合同实质要件的条款，让劳动合同有名更有实，可谓此次《劳动合同法》的一大“亮点”，也是非常值得劳动者期待的一点。
    《劳动合同法》第十七条明确规定了劳动合同的必备条款，即“（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；（三）劳动合同期限；（四）工作内容和工作地点；（五）工作时间和休息休假；（六）劳动报酬；（七）社会保险；（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。”
    “从内容上具体约定了合同期限、工作内容和工作地点、工作时间和休息休假以及劳动者的工资报酬等权益，为劳动者实现劳动保障权益提供了依据。”
    一位长期从事劳动保障法律研究的学者指出，劳动合同的内容是劳动关系的实质，也是劳动合同成立和发生法律效力的核心问题。如果一份劳动合同没有实质性的权利义务条款，或者权利义务条款不清，模棱两可，这份劳动合同就没有意义。
    值得注意的是，相对《劳动法》第十九条对劳动合同必备条款的规定，即“（1）劳动合同期限；（2）工作内容；（3）劳动保护和劳动条件；（4）劳动报酬；（5）劳动纪律；（6）劳动合同终止的条件；（7）违反劳动合同的责任”来说，《劳动合同法》在实质要件的规定上更明确、更全面。
    其中，将 “工作地点”、“工作时间和休息休假”、“社会保险”、“职业危害防护”等实质要件列入必备条款都属首次，体现了立法的现实针对性。
    众所周知，劳动者工作地点存在安全隐患、超时工作甚至长期加班加点、没有社会保险以及缺乏职业危害防护等现象普遍存在，但由于相关法律制度不尽完善，加上劳动监察和执法不到位，这些侵害劳动者合法权益的行为很难得到彻底纠正。而通过在劳动合同必备条款中对此加以约定，可以“防患于未然”，实现从源头上维护。
    同时，《劳动合同法》在劳动合同的履行方面考虑了劳动者在用人单位管理下的特征，突出保护了劳动过程中劳动者的人身权和财产权，如保障了举报违法用工的劳动者的劳动就业权，特别是在劳动报酬这一重大权益问题上，规定了支付令的适用等，从而为劳动合同成为名副其实的劳动者“护身符”再添利剑。