——宝鸡市基层工会规范化建设进行时

“建会是前提，规范是关键”。按照这一思路，宝鸡市总工会在每年超额完成建会任务的基础上，于2005年下半年全面打响了一场至今仍在进行的“规范化”战役，努力打造一个充满活力的基层工会群体。2005年6月至8月，宝鸡市总在对基层工会状况展开大调研时发现，不少新建工会说起工会工作就是文体活动，维权等基本职责反而被忽略。这引起了市总工会主席齐桢的忧虑：“建会的目的是发挥作用，连自己的基本职责都不清楚，何谈发挥作用？”
经过进一步的调研，市总发现新建基层工会、尤其是非公企业工会突出存在着“组织不健全、工作不到位、经费不落实”的现象，具体体现在五个方面：职工入会率低，制度不健全。工会干部兼职多，活动不经常。维权机制不到位，作用难发挥。工会业务知识欠缺，工作不规范。工会账号不独立，经费难保证。
调研结束后，宝鸡市总立即决定开展“抓百户示范企业工会、促新建工会水平提高”行动，准备用两年左右时间，在12个县区和市高新区抓百户代表性和示范性的新建企业基层工会组织。对于示范工会的标准，宝鸡市总根据调研情况将其明确为“五有五懂一基本”。
“五有”即有健全的工会组织和工会工作网络、工会主席有单独的办公室、有职工活动阵地、工会有健全的规章制度、有以维权为主的经常性工会活动。“五懂”即懂工会组织的发展史、懂《工会法》与《中国工会章程》以及维权的基本法规和工会组织的基本职能、懂工会组织维权的主要载体和基本手段、懂企业生产经营和管理、懂如何做好职工群众工作。“一基本”即基本做到工会经费按比例划拨和工会有基本账户。
宝鸡市总主席齐桢说：“‘五有’是对基层工会组织的要求。‘五懂’是对工会主席的要求。‘一基本’是为了确保工会独立自主地开展工作。只有这三方面都做到了，才能夯实工会工作的基础，增强基层工会的凝聚力和影响力。”
该活动得到了各县区工会的积极响应，全市共确定了114户基层工会开展规范化建设活动。目前，该市基层工会规范化建设的成效已初步显现。
陕西通力专用汽车公司年轻的工会主席黄雅慧说起工会工作头头是道：“企业的重大决策要经过职代会审议，工会要同行政签订集体合同和集体工资协议。工会组织的创建文明班组、技术比武、百日安全无事故、送温暖、‘品质成就未来’演讲赛、评选劳模、职工运动会等活动一个接着一个。”经工会建议，该公司为电焊工制作了800套防火工作服和400多双耐油绝缘鞋，邀请环保机构对相关设施进行质量检测，组织400多名特殊工种职工进行体检……2006年，该企业被陕西省总评为“双爱双评”先进企业。
众喜水泥有限公司是岐山县蔡家坡的一家股份制企业，2000年就成立了工会，现有会员2756人，目前正在创建市级示范工会。这里仅集团公司就有9名工会干部，下属13户企业也都有工会组织，工会有独立的账户，每年工会经费达10多万元。在工会的建议和具体实施下，公司投资10万元为职工建起了健身房、棋牌室、多功能厅、图书室等，深受职工欢迎。
最近，宝鸡市总以“五有五懂一基本”为标准对全市申报的95户示范企业工会进行了百分制量化考核，90%的工会具备了“五有”，工会干部在“五懂”知识测试中，平均得分85分。宝鸡市总主席齐桢认为：“规范化建设给新建企业工会带来了显著变化，工会主席的待遇正在落实，工会组织建设和各项制度得到加强，工会维权机制逐步建立，工会硬件建设得到改善，工会各项台账、资料不断完善，工会干部素质有所提高，工会经费拨缴逐步规范，活动更加活跃。”（毛浓曦）