问题的提出
　　前几日，一位法院的朋友突然郑重提出这样一个问题：工会组织的基本职责是什么?工会主席应该代表谁的利益?笔者据己所知，如实回答。朋友听后感到愕然，反问，在他们受理的许多劳动纠纷案件中，为何屡屡出现工会主席代表行政与职工打官司？
的确，在现实生活中，工会主席与职工对簿公堂，这种似怪非怪的现象，却屡见诸报端，成为人们饭后茶余议论的热门话题。近年来，我省就发生过多起这样的事件。去年夏季，省属某企业集团职工医院又重演了这一幕。上级工会旗帜鲜明地给予通报批评，并建议免去了这位工会主席的职务，对此，职工为之拍手称好。
　　身为工会主席，不为职工争取利益，还代表行政与职工同庭抗辩，实在是荒唐之极。那么，为什么会如此这般、这般如此地发生这种现象，其深层原因又在哪里呢？
原因分析
　　首先，从体制上看，现行的工会主席选举程序一般为：职工民主推荐、党委考察、再交职工民主选举产生。这本无可非议，体现了我们党管干部的一贯原则。但由此在一些工会主席的心里，淡漠了群众观念，岂不知我们党历来相信群众、依靠群众的道理。再说工会主席的兼职问题，不管是上级工会还是基层工会主席都有兼职现象。从兼职的对象看，不是兼任党委系统领导职务就是行政系统领导职务，也有兼任其他政治团体职务的。如果说工会主席兼党委系统职务还说得过去，毕竟工会是党领导的职工群众组织，都是做群众工作的，有一致性的地方。如果是兼职行政系统领导，那问题就多了，麻烦也大了，无论从理论和实践上都是行不通的。工会是劳动关系矛盾的产物，就劳动关系而言，行政与职工存在着既对立又统一的矛盾，倘若发生劳动争议，工会主席在身兼二职的背景下，如何应对，是站在行政一边，还是站在职工一边？显然，不管工会主席“屁股”怎样坐都是歪的，必然置自己于十分尴尬的境地。
　　其次，从法律上看，《工会法》明确规定，“工会在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法权益”。职工向人民法院起诉的，工会应当给予支持和帮助。显然，工会主席代表行政出庭和职工打官司，有悖于法律法规。但当工会主席还兼任单位其他行政职务，以行政身份出庭和职工对簿公堂，法律上似乎也没有禁止。正是《工会法》中这样的立法漏洞，使工会主席兼行政职务在一些单位很常见，工会在履行职责时往往就会变味。作为工会主席，不论专职还是兼职，时刻要牢记自己的身份，忠实地依法替职工说话办事，处处想着职工群众，事事为职工群众谋利益，这是对工会主席起码的要求，也是工会主席应具备的基本素质。那么，一些工会主席为什么如此漠视法律而一味和职工过不去呢？是他们真的不知道，还是有其他隐情？说穿了，他们就是只知道按领导的意图、指示办，眼里哪还瞧得见职工群众。如此，不犯常识性错误那才叫怪事。
　　再次，从思想上看，工会主席与职工对簿公堂，与其认识上的偏差是有很大关系的。在国有企业，毫不忌讳地讲，工会工作行政化的色彩还是有的。不少工会干部包括工会主席，不是密切联系职工群众，而是密切联系领导。只能“当权”，不能“维权”，在其位更多地是考虑自己的升迁和去留。在非公有制企业，工会主席的饭碗更多地掌控在老板手里，他们只向老板负责，哪还敢替职工说话。要让他们在出庭前向领导或老板讲清“身份不合适”，应回避之类的话，显然很难。试问，这样的工会主席，能让职工群众拥护信赖，能不与职工群众产生对抗吗？答案是肯定的。相信这样的工会主席，不管他背景有多深，靠山有多大，下台只是个时间的问题。
　　造成工会主席与职工对簿公堂的原因很多，这里不再一一阐述。如何使这些现象不再重现？
对策与出路
　　对策一，加强培训。在培训对象上，要重视对工会主席的岗上培训和新任工会主席的岗前培训。在培训内容上，要重点放在工会法律法规和工会干部职业道德教育上。要使每一位工会主席上任伊始，都必须明确工会代表并维护职工利益，而不能代表和维护企业行政方面的利益，这是工会主席应遵循的一条基本职业准则。否则，工会将演变成企事业单位的附庸，成为企事业单位的代言人，少数人甚至干出侵犯职工合法权益的蠢事，最终会被职工群众所唾弃甚至抛弃。
　　对策二，健全法制。构建和谐社会，需要依法治国，规范工会工作，同样需要依法治会。《工会法》是一部规范工会工作的基础法律，维护职工合法权益是工会的基本职责。但在此部法律中，没有明确工会主席的任职资格，即什么样的人可担任工会主席，什么样的人不能担任工会主席，应该说是法律的缺憾。这就在实践中造成工会主席由党委、纪委书记兼任的，也有行政经理、厂长兼任的，甚或有私企老板娘类兼任的情况。法律上的这种漏洞，出现工会主席与职工对簿公堂的情况也就不足为奇了。要从根本上解决问题，根治这种现象，必须在法律规定上有所突破，对工会主席的任职资格在《工会法》中明确做出界定，规定工会主席的任职条件，坚决堵绝行政领导或私企老板娘担任工会主席这一现象，使工会组织在法制范围内健康活动。
　　对策三，倡导专职。大凡工会主席与职工对簿公堂的，绝大多数都是兼职惹的祸，而专职的很少出现这种情况，原因很简单，专职工会主席身份对其有明确的限定和约束。在目前《工会法》还没有明确的情况下，唯一解决的办法和明智的选择，就是走工会主席专职化（或职业化）的道路。工会主席专职化，起码有两点好处，一是工会主席的职责非常明确，就是维护职工群众的合法权益；二是工会主席只是向党和职工群众负责，而没有向企业或某位领导负责的义务。目前，一些地方工会正在进行工会主席职业化试点，这是对工会干部管理制度的一种大胆尝试与创新，必将对工会工作起到很好的推动作用。
　　对策四，强调“独立工作”。说到“独立性”，这是一个非常敏感的话题。我们这里强调“独立工作”，并不是要削弱党的领导，而正是要加强党的领导。“独立自主开展工作”，也正是我们党所希望的。《工会法》有关条款明确规定，工会与企事业单位在法律上不存在任何形式的依附或隶属关系，工会与企事业单位之间的关系，用《中国工会章程》中的话说，就是“支持行政依法行使管理权力，组织职工参加民主管理和民生管理，与行政方面建立协商制度，保障职工合法权益”。工会要在党的领导下独立自主地开展工作，就必须摒弃一切旧有的观念，严格按照《工会法》的要求，牢记工会应负的历史责任，独立自主地、公正地行使工会的基本职责，这才是杜绝工会主席与职工对簿公堂的有效良策。(赵正良 )