俗话讲，无规矩不成方园。宝鸡市总工会针对新建企业工会现状，在百户示范企业工会提出“五有五懂一基本”的规范化要求，各县区工会大胆实践，不断创新，收到了明显成效。
1.新建企业工会“五有五懂一基本”的主要内容和基本要求。新建企业工会要达到的“五有”标准是：一有健全的工会组织和工会工作网络；二有工会主席单独办公室；三有职工活动阵地；四有健全的工会工作规章制度；五有以维权和送温暖为主的经常性活动。工会主席达到的“五懂”标准是：一懂工会组织的发展历史；二懂《工会法》《中国工会章程》和维护职工合法权益的基本法律法规及工会组织的基本职能；三懂工会组织维权的主要载体和基本手段；四懂企业生产经营和管理；五懂如何做好职工群众工作。一基本的标准是：工会经费基本做到按比例拨缴，要设有工会单独帐户。
2．规范化给新建企业工会带来新变化。宝鸡市总工会在县区确定102户单位进行试点，对试点单位工会主席进行了业务培训。各县区工会在市总统一要求下，不断探索开拓创新，在规范化建设方面自有新招，金台区总工会制定新建企业工会八个规范化标准：即一有组织机构；二有工会标牌；三有办公场所；四有工会印章；五有规章制度；六有建会档案；七有活动记录；八有财务帐号，并要求基层工会建立八种工作台帐。渭滨区总工会分类编印基层工会机关事业单位工会、街道乡镇工委规范化建设资料汇编，细化“五有五懂一基本”的内容，明确基层工会主席、委员责任制，要求工会主席学习掌握14个与工会工作有关的法律法规，建立完善工会12种工作制度，统一绘制工会组织机构工作网络图，工会规范化管理系统图。陇县总工会下发基层工会规范化建设提纲，制定基层工会主席工作规则，对新建企业工会提出“四个规范、四个健全、四个到位”的基本要求，使基层工会干部对规范化建设的意义认识更加明确，实际操作更加规范，维权作用得到更好发挥。陈仓区、眉县、凤翔、岐山、扶风、太白、凤县工会统一编制工会各项制度和工作职责图表，发放到基层工会。各县区工会陆续举办工会干部培训班，召开规范化建设现场会。一年来的实践，规范化建设给新建企业工会带来较大变化：一是工会主席的待遇正在得到落实；二是工会组织建设和各项制度得到加强；三是工会维权机制逐步建立；四是工会硬件建设得到改善；五是工会各项台帐、资料不断完善；六是工会工作者业务素质有所提高；七是工会经费拨缴逐步规范，活动更加活跃。
3、需要引起重视的几个问题。近日，笔者在基层调研时也发现一些问题：一是个别工会干部对加强新建企业工会规范化建设思想认识还不到位，对规范化建设的指导思想、目的、重点还缺乏了解：二是基层工会较注重硬件建设，而忽视了软件建设，工会主席办公室、职工活动室(阵地)能看到，该上墙的制度已上墙，但是，个别新建企业工会活动仍然较少，重点工作不够突出，作用发挥一般化；三是台帐、资料一大堆，如何合理设置、科学规范，既便于操作又便于管理须待改进；四是县区工会之间规范化程度发展还不平衡，上级工会指导还不够，平原县区好于山区县。
■任宝来