中国石油长庆油田第一采油厂认真贯彻落实全心全意依靠工人阶级的指导方针,遵循建立制度、完善机制、创新形式、突出维护、稳步推进企业民主管理的工作思路,围绕油田改革和发展的大局,坚持以员代会为基本形式、以厂务公开为主要载体的民主管理和民主监督机制,有效地激发了员工的参政议政意识。
一、健全制度,完善内容,加强员代会的规范化和制度化建设。
采油一厂本着“程序规范、制度健全、内容完善”的原则,先后制定出台了《第一采油厂员工代表大会条例实施细则》、《第一采油厂员工代表大会民主评议干部实施办法》、《第一采油厂员工代表大会提案审查工作委员会(小组)工作制度》等一系列规章制度,进一步规范了员工代表大会制度;不断充实员代会的内容,坚持对员代会的程序、议程进行必要的修改完善,使之既符合有关规定,又能适应企业改革与发展的需要;再次,切实做到该员代会讨论决定的事项必须上员代会,尤其是涉及到全厂性的重大问题和决策及关系到员工切身利益的事项,从方案的酝酿、制订、 出台到实施,都广泛征求员工的意见。
二、按照程序,履行职责,强化员代会各项职权的落实工作。
坚持和发展员代会制度,关键是要落实好员代会的各项职权。这几年,在落实职权方面该厂做到四个坚持:
一是坚持做好闭会期间员工民主权利的行使和落实。对于员工代表大会闭会期间需要临时解决的重要问题,坚持召开各专门小组负责人联席会议协商处理,并向下次员工代表大会报告予以确认。二是坚持召开代表团(组)长联席会。三是坚持民主评议领导干部制度。坚持把民主评议领导干部工作作为一项重要内容,形成制度,严格程序。要求单位党政主要领导在年中、年末都要进行述职,自觉接受员工代表评议和测评,测评结果以适当的方式公布。四是坚持员工代表民主巡视制度,由员工代表组成巡视、督察组,对员代会的各项决议落实情况、厂生产经营活动以及涉及员工切身利益的重要问题决定的执行情况进行监督检查。
三、狠抓培训,强化措施,提高员工代表的参政议政能力。
在这方面,主要通过相对集中的形式,分三个层次对员工代表进行民主管理和相关业务知识的培训。首先是对各基层单位工会主要负责人进行定期培训。培训内容主要以座谈会的方式,交流在新形势下如何增强民主管理意识、更新思想观念、创新工作思路的体会以及有关政策、法律法规的讲座;第二个层次是做好对各专门小组、有关考核、检查、调解等机构中员工代表的培训工作。第三个层次是由各基层工会结合本单位实际,在员工代表中开展“新形势下员工代表如何参政议政”等主题教育活动,同时还专门组织他们学习厂员代会制度以及所涉及的有关内容,以提高他们的综合素质和民主管理能力。
四、创新形式,拓宽渠道,不断丰富员代会的内容。
推行厂务公开是坚持和完善以员工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度的有效途径。采油一厂在规范以员代会、公开栏等为主要公开形式的基础上,重点在全厂推行了三种新的公开形式。
一是试行听证会。凡重大决策的出台都要首先采取召开听证会的办法,让员工广泛参与,广开言路,充分发表意见,以确保决策的正确性。二是实行票决制。即对重大方案和人事选拔进行表决时,要采取无记名投票方式,以听取员工的真实意见,反映员工的真实意愿。去年,厂里在干部任免和人才选拔上,全面推行竞聘上岗制,让员工通过无记名投票的方式,将自己真正信得过的人员选拔到合适的岗位上来。三是推行厂(区)情发布会。即对广大员工关注和敏感的问题及时进行发布,让员工知情、还干部明白。
责任编辑:sxworker
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