一位在会员代表大会上以全票当选的工会主席,任期刚过一年,就被单位人事部门一纸文件调离,理由是其“年度干部民主测评情况距达标线差了0.815分”。这是不久前发生在榆林市邮政局工会主席王玉珊身上的“新鲜事”。
今年3月,王玉珊收到局里人事教育处的通知,让他到在西安的陕西省邮政局机关谈话,并告知他被免去所有职务,包括工会主席职务,改任副处级调研员,这令王玉珊感到十分意外。
据了解,王玉珊1998年任榆林市邮政局纪委书记兼工会负责人,1999年1月在全局会员代表大会上全票当选工会主席。2004年,他任期届满,于同年3月再次全票当选工会主席。这两次当选均有陕西省邮政工会的任职批准文件。
王玉珊告诉记者,3月9日,当省邮政局向他宣布免去其工会主席一职的领导决定时,他进行了据理力争,提出工会主席不是行政负责人可以随便任免的,必须召开会员大会或者会员代表大会讨论,并经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表半数通过方可;工会主席任期未满,调动其工作要征得本级工会委员和上一级工会的同意。这样,3月16日,榆林市邮政局工会才收到省邮政局人教处关于变更王玉珊工会主席职务的征求意见函。
按照领导意见,榆林市邮政局工会于3月16日下午开会,让王玉珊回避,由其他工会委员讨论王玉珊工会主席职务变动事项,结果6名委员默不作声,会议无果而终。榆林市邮政局领导要求第二天继续开会,工会只得采取投票方式,所有委员都投票表示不同意变动王玉珊工会主席职务,并以书面填表的方式将每个委员的意见反映给榆林市邮政局行政领导。
这一结果遭致局里某领导不满,他要求把意见统计表烧掉,并要求工会委员逐一表态。有一名委员表示反对免去王玉珊工会主席职务,其他委员都不发言。那位局领导竟说,不表态的就视为同意。随后,该领导就让工会给上级写报告,表示“同意免去王玉珊工会主席的职务”。
王玉珊对领导的此种做法非常有意见,分别投诉到上级工会和本报。记者接到投诉后前往榆林市邮政局进行采访,许多工会委员表示,他们都不同意上级如此将一位工会主席免职。他们还让记者看了王玉珊主持工作时工会得的各种奖杯、奖状。有职代会代表还向记者反映,王玉珊比较关心职工的工作、生活情况,职工家里有红白喜事,他都亲自到场关照。每当职工与领导意见有分歧时,王玉珊都主动做好协调工作,教育职工顾全大局,努力完成创收指标,要用长远的眼光发展地看问题,不要斤斤计较奖金分配上的得失,是一个“挺称职的工会主席”。
但榆林市邮政局一位现任领导却告诉记者,王玉珊在生产任务重时,与行政方面配合不够,表现不够积极。至于具体的事例,这位领导没说。难道这就是免去王玉珊工会主席职务的理由吗?
记者几经辗转赶到西安,见到了陕西省邮政局马局长。他对记者解释说,王玉珊在去年全省邮政局系统领导干部民主测评时,仅得了54.185分(满分是69分)。局里内定得55分以下的干部免去现职,今年有三位干部因此免职。目前,王玉珊的免职问题已征得有关工会组织的同意。
记者查阅了陕西省邮政局2004年度领导干部民主测评记录,王玉珊的得分情况是:同级干部打分为51.073分;下级干部打分为56.259分,综合得分54.185分。但是,仅仅凭着这不到1分的内部测评差距,就可以免去一个工会主席的职务吗?
中华全国总工会法律工作部黄龙先生在接受记者采访时指出,我国《工会法》第十七条明文规定:“工会主席、副主席任期未满时,不得随意调动其工作。因工作需要调动时,应当征得本级工会委员会和上一级工会的同意。罢免工会主席、副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论,非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表半数通过,不得罢免”。按照这一法律原则,工会主席参加本单位干部测评时,如有缺点错误可按本单位奖惩规定处理,但不得以此为由对工会主席免职、调职。如确需撤换,必须经会员大会或会员代表大会批准,并征得两级工会同意。
至此,王玉珊免职风波的是非曲直在一些细节问题上可能还有待进一步核实,但事情的概貌已十分清楚。如何平息这一风波,我们将拭目以待。
■工人日报记者 蔡金和 丁国元