近年来，韩城市非公有经济迅速发展。同时，城镇劳动者队伍不断扩大。因此，加强非公有企事业单位的工会工作，对于协调劳动关系，搞好区域社会的稳定显得十分重要。最近，韩城市总工会对非公有企事业单位工会工作的调查给我们有益的启示，要有创新思维，下功夫激活非公有企事业单位工会的活力。

                                                总体态势

　　随着非公有经济的发展，在这些非公有企事业单位中组建工会也是市总工会工作的重点。仅去年一年就有58家非公有企事业单位相继组建起工会组织，发展工会会员1500多人。截至目前，全市累计在非公有企事业单位建立工会173家，发展会员6926人，基本覆盖了焦化、煤炭、水泥、建筑、三产服务等行业。总体来看，这些单位的工会为稳定劳动关系，建立和谐企业不同程度地发挥了积极的作用。

                                         存在问题
　　
　　目前，工会工作与快速发展的非公有经济不相适应，仍存在着一些不可忽视的问题。主要是：
　　一是思想认识不到位。一些经营者对工会有“三怕”：怕成立工会给自己挑刺，怕工会开展工作影响生产经营，怕缴纳工会经费。这些单位的一些工会工作者也有顾虑：顾虑得罪了老板，顾虑被夹在老板和劳动者之间出力不讨好，顾虑工作搞不好心里不安。一些基层工会在工作指导上犯有“三难”：私企老板工作难做，非公企事业单位工会活动难组织，工会经费难收缴。这些问题的存在，或多或少影响和制约着工会工作的开展。
　　二是工会运行不规范。从调查情况来看，有相当一部分工会组建后，制度不健全，活动不正常，有的甚至流于形式；有的不能从自身特点出发开展工作，凝聚力不强；有的建会不缴纳经费，有的经营者对工会工作不甚支持；还有的工会不能正常履行职能，对侵害职工利益的行为听之任之。
　　三是工会工作者队伍建设薄弱。非公有企事业单位的工会工作者大多来自农村，文化程度较低。他们大多对工会法和工会的基本知识缺乏学习，基本业务不熟悉。且均为兼职，自身工作紧张，往往无暇顾及工会工作。

                                         对策：激活工会活力
　　
　　非公有企事业单位的工会工作是市总工会的工作重点，针对薄弱环节，全力做到这么几个突破：一是在学习落实《工会法》、《劳动法》上有突破，把职工都吸引到工会来。采取多种形式使《工会法》、《劳动法》及相关法律法规家喻户晓，入心入脑。对经营者进行学习培训，增强执行《工会法》、《劳动法》的自觉性，营造起全社会都来关心和支持工会工作的良好氛围；二是集中精力在健全工会组织网络上有突破，切实解决职工关切的问题。坚持一手抓组建，一手抓规范，搭好台子唱好戏。工会组织要做到有机构、有人员、有场所、有活动，全面建立工会与企事业单位联系制度、平等协商签订集体合同和劳动合同制度，规范企业和劳动者的行为，依法维护劳动者的合法权益；三是在为职工办实事上有突破，塑造工会的形象。工会要关注职工的热点和难点，解好疑点，凝聚人心，吸引职工。针对拖欠职工工资、随意开除职工、工伤赔偿、女工休产假等事关职工切身利益的问题，要敢于和善于维护职工权益。同时，对于困难职工要设法帮助解决，拟建立韩城市职工扶贫解困基金，向社会各界募集资金，为特困职工提供救助；四是着力在提高工会工作者素质上有突破，掌握工会工作本领。定期举办培训班学习工会业务知识，熟悉业务。保证工会工作者队伍的稳定，减少人员流动，培养工会工作骨干。建立定期交流谈心制度和量化考评制度，以点带面，促进工会工作。要建立工会工作者津贴，由各企事业单位给予一定的补助，从而调动工会工作者的积极性、主动性和创造性。总之，通过艰苦的工作，激活非公有企事业单位工会的活力，促进企业和职工的和谐生存和发展。
■谢桂云　本报记者　王仓盛