乡镇一级工会干部大多为兼职，本身事务缠身，加之专职人员少，他们很难抽出时间和精力搞好工会工作。随着近几年我省各乡镇一级政务公开工作的深入，乡镇工会在职工维权、新建工会等方面的工作任务也愈来愈艰巨。如何将这诸多工作统一起来，让乡镇工会发挥应有的作用?这就得找一个既适合乡镇实际情况又有利开展工会工作的“平台”。黄陵县总工会在县委县政府的支持下，从去年开始在乡镇一级工会组织中试行职工代表大会、政务公开工作大会和干群交心议政会“三会合一”制度，做到政务公开与职代会和干群交心会的有机结合，使乡镇工会工作有了“抓手”，开辟了乡镇工会工作特别是政务公开工作的新途径，打破了过去乡镇政务公开工会唱“独角戏”的局面，形成了乡镇政务公开工作党委高度重视、政府组织实施、各方全力配合、工会协力运作、县乡村三级联动的良好工作局面，从而带动了整个乡镇工会工作。
　　隆坊镇是该县首批试点“三会合一”的乡镇之一，他们在去年就建立了“三会合一”制度。以这一制度为载体，按照统一内容和范围、统一形式、统一时间、统一程序、统一档案管理、统一管理制度这“六统一”的具体要求，全面推行机关单位政务公开工作，并将政务公开延伸到村一级，抓好镇、村两级联动，全年政府政务公开6次，七站八所和村组公开4次。这样的公开不但改善了干群关系、党群关系，而且拓宽了工会工作的领域，就连农民也对工会组织有了新的认识。在近日召开的“三会合一”现场会上，隆坊镇李春延镇长说，政务公开工作通过“三会合一”制度延伸到村一级，使镇政务公开与村级公开步入互进互动阶段，让村民从旁观者变为参与者，工会干了一件了不起的事了。
　　“三会合一”制度的试行，使乡镇工会组建工作取得了突破性的进展。隆坊镇工会联合会主席冯浩斌说，去年他们通过“以会代培、集中培训”的办法，对全镇所有会员进行了教育培训和作风整顿，激发了大家工作的积极性，全镇民营企业、个体工商户入会率达到了95％以上，并相应地成立了许多工商个体联合工会、农民工工会组织。
　　工会组织建立起来了，维权工作便有效开展起来。如政府领导通过工会的“三会合一”会议定期了解到了外出打工人员的诸多困惑，黄陵县几个乡镇的有关部门都建立外出务工人员档案，还通过工会实施了“四个一”活动。即打一个电话，与外出务工人员取得联系；写一封信，使其安心工作；为务工家属解决一件实事，打消其思想顾虑；为务工人员办一次培训班，提高他们的法律意识和技能。为使活动有效开展，他们还把“四个一”活动是否开展当成外出务工管理部门政务公开的一项内容，让群众来监督。
　　延安市总认为黄陵的“三会合一”制度，完善了乡村两级政务公开的层次和步骤，丰富了政务公开的内容，丰富了工会工作的内容，改变了过去乡镇工会工作的“少数人抓、抓不好”的局面，延伸了工会工作的触角，进一步赢得了广大职工群众对工会的信赖与支持。
　　黄陵县总工会主席李中兴表示，他们要不断完善“三会合一”制度，不断推动乡(镇)村两级政务公开工作，让乡镇工会工作更加“贴近中心工作、贴近工作实际、贴近职工群众。”他们在今年要全面推行“三会合一”制度，通过这一制度，乡镇政务公开工作更具体、更富有实效。
　　■本报记者　阎冬