本报讯 通过实施机构重组、资产剥离、事业统管,改变文化宫散、弱、小的状况,实现文化宫公益性与经营性联动发展,在发展壮大中,为职工提供更为丰富的文化活动。最近,陕西省西安市一批经过公开竞争脱颖而出的工会干部,正以此为思路投身文化宫新的改革发展之路。西安市总工会也由此迈出了对直属文化宫前所未有的改革步伐。
西安市总工会共有直属文化宫8个,经营资产共约1.6亿元,经营面积5万平方米,其规模在全国城市都比较少见。这些文化宫均建于“一五”期间,过去曾很好发挥了服务职工的作用,成为当地职工有口皆碑的“乐园”和“学校”。其中的小寨文化宫因服务职工的良好声誉,一度被人们称为“小寨宫现象”。
但在随后的发展中,西安市文化宫也面临着数量多盘子大难以形成 “拳头”优势,投入少实力弱,不能有效发挥作用等共性问题。
“在我们市总新班子确定‘建西部强会、创全国一流’奋斗目标后,文化宫那种散、弱、小的状况不能再持续下去了。”西安市人大常委会副主任、市总工会主席史南征说。
据了解,该市文化宫改革方案从机构重组、资产剥离、事业统管三个方面进行。在机构重组上,将分散的8个文化宫重组为4个,城南保留小寨宫,城西、城东分别将两个文化宫合二为一,在城北,通过城区文化宫置换合适地段建设新的文化宫,以此保持合理布置。同时,组建实业公司。
在资产剥离上,将文化宫的经营性资产剥离出来,划拨、委托给新组建的实业公司,统一经营、盘活。在事业统管上,将公益性资产依托新的文化宫,把职工文化活动做大做精,起到宣传职工、教育职工、服务职工的作用,对财务实行集中管理、分户核算。
“我们要通过改革,建立文化宫新的运作机制,实现公益性事业和经营性产业的联动发展。”西安市总常务副主席、文化宫改革领导小组组长白兴时说。(毛浓曦)