从“三项承诺”开始


      ５月１２日，汶川大地震发生，我省重灾区宁强县总工会的7名工会干部，次日就查清全县4818户职工受灾情况，紧接着在帐篷里手工建立起200多页的受灾职工档案，同时克服重重困难对遭受重灾和战斗在抗震救灾一线的职工展开慰问，把党的温暖及时送到职工心中。
　  在突如其来的灾难面前，工会组织就这样履行着对广大职工的郑重承诺。
                      　　　　　　  一
      2002年7月，时任省委常委、省总主席的郭永平代表全省工会面向全省职工喊出掷地有声的口号----“有困难，找工会”，要求全省工会履行对职工的“三项承诺”：决不让一个困难职工没饭吃没衣穿，决不让一个困难职工的孩子失学，决不让一个困难职工因生活困难发生意外。
      两月之后，省总困难职工援助中心成立。紧接着，援助中心以网络状向全省市县延伸，最终形成了覆盖全省11个市（区）以及67个县的“分工负责、上下联动”的维权帮扶网络。以此网络为中心，陕西省总整合资源，使各相关部门协调配合，把信访接待、就业服务、职工热线、法律援助、爱心助学、医疗及生活救助等，全部纳入援助中心职责范围，使广大职工只需面对援助中心就可得到高效、便捷的“一站式”服务。
      至今，三个“决不……”的承诺仍然高悬在省总困难职工援助中心接待室的墙上。每天，工作人员都热情、耐心地迎接着一个个来访的职工。“三间办公室里，解决职工万千难题”早已被传为工会援助职工的美谈。
      五年来，各级援助中心共接待帮助困难职工（含农民工）52.2万人次，多渠道筹资8352万元，对20.8万名困难职工和农民工实施了生活救助；接待处理信访事案5.6万人次，对3615名职工和农民工提供了法律援助；对下岗失业人员实施技能培训13.5万人，职介19.7万人，帮助实现再就业10.8万人，扶持创业带头人5342名；开展“爱心助学”活动，共筹资4121万元，资助困难家庭学生5.7万名。
                      　　　　　   二
     “5。12”汶川大地震，造成我省职工（包括农民工）51人死亡、369人受伤、14.63万户职工受灾。
      灾情发生后，省总在第一时间发出《关于职工受灾情况调查的紧急通知》等两个紧急通知，对全省工会的抗震救灾做出部署，要求灾区各级工会及时了解受灾情况，迅速开展救助。
      次日，省委常委、省纪委书记、省总工会主席郭永平即深入宝鸡市中心医院、陈仓区车站小学及铁路部门察看灾情，慰问死者家属和伤员，对抗震救灾工作提出了要求。第三天，省总常务副主席顾东武、副主席毛新元、李向柱分别到宝鸡、西安、汉中慰问震亡职工家属和受伤职工，检查灾情和指导当地工会抗震救灾。
      省总领导还先后多次深入一线，到宝成铁路109隧道抢险工地慰问抢险职工；到宝鸡、渭南有关企业慰问紧急生产救灾物资的职工；给汉中、宝鸡灾区送去价值431.5万元的帐篷、食品
、衣被等救灾物资；到唐都医院慰问来陕治疗的197名四川伤员，送去慰问金19.7万元。
      在第一时间里，省总将全总划拨我省的200万元救灾款以及省总的30万元救灾款，全部分配下拨到受灾市和产业工会。抗震救灾期间，全省各级工会向灾区捐款捐物达1.8亿元。
　　　　　　                         三
      2002年秋，省总发现相当数量的职工家庭，因为经济困难子女上不了大学。当即，全省工会迅速开展了以“送路费、送生活费”为主的爱心助学活动。2003年，省总拓展思路，会同教育厅、民政厅联合行动，开展全省性的爱心助学活动，使帮扶对象更多更广。2005年，又与省劳模协会联手开展“劳模爱心助学”活动，将全省有经济实力的劳模组织到援助队伍中，使助学力度进一步增强。截至目前，全省工会已累计筹集和发放助学资金5550万元，共对7.4万名困难家庭子女进行了援助，其中2007年，筹集资金1429万元，资助困难职工子女和农民工子女16998人。
      为了更好地调动企业扶危济困的潜能，省总与陕西日报等5家新闻媒体联合行动，实施“百户企业援助万名困难职工大行动”，共募集资金720万元、物品40万元，使全省各地超过万名困难职工得到及时救助。
      数年来，我省工会在为职工办好事、办事实，尤其是在帮扶困难职工上，除坚持和强化“送温暖”等常规化形式之外，每年都策划几次有创意、有影响的大活动，如举办全省性免费职介洽谈会、为万名困难职工赠送重大疾病保险，等等，这些手段和方法的创新，为我省工会的帮扶源源不断注入活力，使帮扶救助以及维权的能力和效果得到显著提升。同时，我省工会还特别注重通过建立机制，使“送温暖”、日常救助、再就业帮扶等等实现了长效化。
 　　　　　　　　　　　　　四
　　 在全省工会“切实维权”的大局中，对农民工权益的维护是十分重要的一块。
      早在2003年，商洛地区100多名农民工因为尘肺病问题到省总上访，郭永平主席当即安排实地调查，展开维权，最终，有128名农民工共获赔付480万元。
      全总提出“农民工有困难找工会”的口号后，我省工会更是加大力度，积极主动为农民工排忧解难。2003年以来,各级工会通过办培训班、免费职介，使4500多名农民工成功就业。仅2006年，帮助农民工讨薪310多起，追回欠薪8900多万元；对困难农民工实施各种救助金额达34万元；元旦、春节“送温暖”期间，慰问农民工2200多名；仅在2007年“爱心助学”中，就对1495多名困难农民工子女进行了资助。近两年还特别开展了向农民工“送清凉”、“送文化”、“送电影”、“送安全”、“送健康”等活动。
      2007年，各级工会进一步加大对农民工权益的维护，在全省工会系统开展“农民工权益维护年”活动，就农民工最关心的就业环境的改善、工资、突发性生活困难、子女入学入托等问题，着力推进解决。现在，对农民工权益的维护已经成为各级工会的自觉行动。