工会工作要服从、服务于全国的大局,是每个工会工作者都应该恪守的原则。服从、服务全局首先要着眼全局,这就是我们常讲的 “跳出工会看工会”,只有着眼和服从全局,才能知道自己应该干什么、怎么干,才能服务好全局。
跳出工会看工会,是因为工会的存在与发展是以一定的社会历史条件为前提的。只有充分、正确地认识国家、社会的现实,认识自己所处的历史方位,才能充分、正确地认识工会,正确地解决工会面临的问题。比如,改革开放的不断深化和市场经济的不断完善,特别是劳动关系的契约化、多样化、复杂化,就是中国工会现在所面临的历史条件,认识工会、研讨工作,就必须充分考虑到这个全局性背景。脱离了这个全局,就工会谈工会,必然脱离自己的历史方位,也不能使工会工作融入并服务全局。
跳出工会看工会,还包括跳出地方或企业的局限。一地方一企业之外工会工作的发展、变化,或迟或早、或多或少总会影响到自己所在地方、企业。囿于小环境,只从自己的角度看问题,难免局限性、片面性。跳出自身看问题,能够获得更丰富的认识。比如,非公企业建会,给传统的工会工作方法、活动方式、组织体制、工作内容都带来了新的挑战,也创造和总结了许多新的经验。这些挑战、经验对于国企工会都有影响和借鉴意义。同样,非公企业建会,也可以从国企学到许多成熟、可行的办法。
跳出工会看工会是为了着眼全局,“跳出”不是目的, “跳出”之后还要“回来”脚踏实地干工会。服从、服务全局不等于各地各级都做同样的工作,都干一样的事。各地各级工会所处地域不同、条件不同、任务也不同,工作呈现多样性、复杂性。不承认这种差别就不是实事求是的态度,也不可能做好工作。比如农民工问题事关全局,各地都不能掉以轻心,但输出地与输入地、国有企业与非公企业所抓的重点不同,政府与工会也各负其责,这企业的情况更是千差万别,经济性质不同,劳动关系各异,不可同日而语。即使同样是国企,也有规模大小、效益好坏之分,职工思想状态、经济状况也不能一概而论。比如,同样是贯彻 《企业工会工作条例》,对不同经济类型,不同规模、效益的企业,就不能搞同样的模式。当大企业在考虑如何提高职工待遇时,小企业的工作重点甚至可能是如何防止破产和尽可能保障职工权益。同样是维权,内容、途径相差何止千里。
承认差别,大家的共同语言何来?惟有统一于全局。全局之下,又必须从实际出发,解决具体问题。这就需要充分尊重各地各级工会确定的各自的工作思路,在创新中开拓进取,最终服务于全局。