——对中国特色社会主义工会发展道路的认识和思考（下） 本报评论员陈一民 每一时期的理论的思维都是历史的产物，都是以过去的整个发展为基础的，都是适应于一定的客观需要而产生和形成起来的。中国特色社会主义工会发展道路也是这样。 第一，从新中国建立到改革开放之前工会运动的正反历史经验，是中国特色社会主义工会发展道路形成的历史根据。 从新中国建立到改革开放之前的29年，中国工会运动的发展是错综复杂的，有成功也有失误。在国民经济恢复、社会主义改造、全面建设社会主义三个时期，工会团结组织工人，为推进社会主义革命和建设发挥了重要的不可替代的作用。在高度集中的体制下，尤其在后来“左”的错误影响下，工会工作遭受严重挫折,上世纪50年代工会两次被批判，50年代末和60年代初两度刮起“工会消亡”风，文革中又“彻底砸烂工会”。 邓小平说，那个时期我们对什么是社会主义没有完全搞清楚。在这个大环境下，对社会主义条件下的工会问题当然也不可能完全搞清楚。突出是两个问题，一个是把工会维护职工具体利益说成是“经济主义”，一个是把工会在党的领导下保持相对独立性说成是“工团主义”。这两点对工会是致命的，它抹杀了工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织、是职工利益的代表者和维护者的基本属性。 对这29年工会运动正反两个方面历史经验的总结，尤其是对那个时期失误和教训的反思和总结，是中国特色社会主义工会发展道路形成的历史根据。 第二，改革开放新时期工会运动的探索和实践，是中国特色社会主义工会发展道路形成的实践基础。 改革开放新时期，中国工会运动发生重大转折，得到重大发展，创造了丰富的新鲜经验。把30多年来工会运动的探索和实践大致梳理一下，可以做这样的归纳： 以改革开放为动力，不断推进工会自身改革；同时，工会通过自身改革，更好地为改革发展全局服务——这是30多年来工会运动的主题。 工会在拨乱反正中恢复发展，从长期计划经济下的工会向社会主义商品经济下的工会转变，继而向社会主义市场经济体制下的工会过渡和转变——这是30多年来工会改革的基本轨迹。 1988年提出工会改革的基本设想，1994年阐述工会工作总体思路，2005年以后不断完善中国特色社会主义工会发展道路——这是30多年来工会探索创新取得的三个最重要的成果。这三个成果是一脉相承的，前两个成果对中国特色社会主义工会发展道路的形成作了重要的准备。 正是改革开放30多年来的崭新实践，成为中国特色社会主义工会发展道路形成的现实依据。 这里要特别指出，总结建国60年来工会运动正反历史经验，最重要的是要处理好两个关系：一是党领导工会与工会独立自主开展工作的关系，二是工会维护全国人民总体利益与维护职工具体利益的关系。正确处理这两个关系，正是中国特色社会主义工会发展道路的精神实质。 对这两个关系，改革开放之前常常处理得不好，动不动就给工会戴上“工团主义”“经济主义”帽子；改革开放以来认识越来越清楚，处理得越来越好。 第三，中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义工会发展道路形成的理论基础。 为了认识这个问题，需要了解和掌握中国特色社会主义理论体系的理论结构。目前理论界一般认为，中国特色社会主义理论体系的理论结构主要有三层。第一层，理论体系的精髓，就是贯穿整个理论体系之中的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。第二层，理论体系的主题，就是中国如何建设社会主义、如何实现社会主义现代化的问题。中国特色社会主义理论体系就这个主题，形成了一系列相互联系的基本思想和基本观点，包括中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、根本目的、发展动力、政治保证、总体布局、战略步骤、领导力量、依靠力量等。第三层，围绕主题、为主题服务的其他方面的重要思想和观点。 说中国特色社会主义理论体系是中国特色社会主义工会发展道路形成的理论基础，是因为： 一，中国特色社会主义工会发展道路的理论和实践，贯穿了解放思想、实事求是、与时俱进的理论体系的精髓。 二，中国特色社会主义工会发展道路的理论和实践，围绕理论体系的主题，努力把握工会在中国特色社会主义中的定位。 工会的定位实质上就是工人阶级的定位。工人阶级在中国特色社会主义中的定位主要体现在两个方面，一是包括工人阶级在内的全体人民是中国特色社会主义的“依靠力量”，二是实现包括工人阶级在内的最广大人民的利益是中国特色社会主义的“根本目的”。因此，工会在中国特色社会主义中的基本定位就是推进“共建共享”——组织广大职工共建中国特色社会主义，保障广大职工共享中国特色社会主义的发展成果。改革开放30多年来，中国工会紧紧围绕这个定位，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级方针贯彻落实，动员组织广大职工为现代化建设建功立业，维护职工群众合法权益，始终是中国特色社会主义事业的重要推动力量。 三，改革开放新时期党中央关于工会工作的重要论述和指示，为中国特色社会主义工会发展道路奠定了坚实的理论和政策基础。 改革开放新时期党中央对工会工作作出一系列重要论述和指示，主要文献有：1978年10月邓小平在中国工会九大上的祝词，1983年3月中央书记处关于工会性质和任务的指示，1987年10月党的十三大报告关于工会等群众团体工作指导原则的论述，1989年7月江泽民在全总主席团扩大会议上关于正确认识工会作用的讲话，1989年12月《中共中央关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，1994年年底尉健行对社会主义市场经济下工会问题的探索，2003年9月中国工会十四大胡锦涛讲话和曾庆红祝词，2004年11月胡锦涛对义乌市工会维权工作经验的批示，2005年6月胡锦涛在中央政治局常委会议上关于工会工作要扩大覆盖面、增强凝聚力的讲话，2006年1月胡锦涛对维护农民工合法权益问题的批示，2007年3月胡锦涛参加全国政协工青妇界委员联组讨论时关于工会等群众组织在推动共建共享和谐社会中发挥作用的讲话，2008年10月中国工会十五大胡锦涛讲话和习近平祝词。这些重要论述和指示，是对建国以来我国工人运动和工会工作历史经验的深刻总结，是对马克思主义工会理论的创新发展，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。