7月29日，沃尔玛晋江店工会在福建泉州成立。沃尔玛建会事件成为新闻媒体关注的焦点，从侧面反映了在工会基层建会和社保扩面工作中，外资企业和招商引资企业频频“抗法”。
建会难，在招商引资企业建会更难。采访基层工会工作时，工会负责人几乎都对引资企业建会感到无奈。咸阳市某县总工会主席向记者讲述了一个他们用七、八年时间建起的工会。1998年，该县从香港招商引资建立起一个果汁厂，拥有100多名员工。果汁厂建起来后，他们多次要求对方成立工会组织，可其负责人根本就不予理会。一会说要请示投资人，一会说要再商量，迟迟拖着不予建会。为了使其尽快建立工会组织，县总工会主席找到县委、县政府相关负责人，要求他们从行政上给予支持。没想到相关负责人竟然向他诉苦衷：上级党委将招商引资项目的多寡与他们政绩直接挂钩，他们不得不给这些企业提供宽松的环境。行政方面不但不支持，也对他们的工作不怎么肯定：“你们做你们的工会工作！”去年，该果汁厂要扩大规模，负责审批的副县长是县总工会主席的同学，这位主席抓住机会，通过私人关系，才使对方建立了工会组织。“果汁厂工会只是名义上的工会，工会正常工作根本无法开展。”这位主席说，果汁厂的工会既没办公场所、也没工作人员，是一个名存实亡的组织。
与养老保险扩面相比，建立工会组织还算容易。据了解，我省的招商引资企业中，养老保险扩面工作很难开展。西安市某区养老经办中心主任告诉记者，招商引资企业似乎都有保护伞，平时他们到引资企业要求给职工办理养老保险，可一些企业根本不予理会，致使这些企业的养老扩面工作难以开展。她接着说，有时区上主管领导还替这些企业说情，甚至打电话给他们施压：“某某企业暂时可以宽容一下。”“我们虽然是垂直管理，不受制于地方，可也不能得罪地方政府。”这个养老保险经办中心主任无奈地说。
工会建会和社保扩面为何难以正常开展？原来，我省一些地方政府为了招商引资，尽可能地为招商引资企业提供优惠条件，有些地方甚至置国家法律于不顾，为这些企业提供超优惠条件，如明文规定投资企业可以不缴纳社会保险费。7月18日，吴登昌副省长在全省社会保险扩面工作电视电话会议上指出：我省养老扩面工作迟缓的一大原因是，一些地方政府对社会保险扩面工作缺乏正确认识，误认为扩大社会保险覆盖面不利于招商引资，不利于发展当地经济，对扩面工作缺乏积极性，从而造成有关部门在工作中配合不力，主动性不强。对此，业内人士指出，各地政府在招商引资中，必须遵守《工会法》、社保条例等法律规定，重视劳动者的权益维护，不要为了个人的政绩而替一些私营雇主的违规行为充当“保护伞”。
■本报记者  薛生贵
                         实习生  刘昭