——安康市各级工会构建农民工“三级”维权网络侧记

   今年2月，汉阴县涧池镇麻柳村刘继兵在安徽阜阳一铁矿打工中受伤，经双方私下调解，矿主给予18万元的赔偿金。该村农民工 “维权代表”龚厚忠知道后，查阅相关资料和法律知识，发现赔偿金额不到位，于是他代表村工会前往安徽进行交涉，经过激烈谈判，据理力争，最终为刘继兵争取补偿金24.8万元，多争取了6.8万元。近两年，汉阴县农民工 “维权代表”先后参与了148起维权事件，为农民工挽回经济损失金1000万元。
    汉阴县“维权代表”为农民工讨要赔偿的事，只是安康市各级工会组织构建农民工“三级”维权网络、切实保护农民工合法权益的具体事件。为了开辟农民工维权的新途径，增加农民工维权的针对性、实效性，安康市各级工会着力构建县、乡、村三级维权网络，聘请农民工维权代表，及时将农民工组织到工会组织中来，从多方面维护他们的合法权益，推动了“农民工权益维护活动”的有效开展。
    安康是农业大市，也是劳务输出大市，每年在外打工的农民工有50万之多，但农民工的合法权益常常受到严重侵害。据调查，仅汉阴县近6年外出农民工死亡200余名，伤残500名；旬阳县的两个村有8人死于尘肺病、10人丧失劳动能力。面对严峻的农民工维权形势，安康市总工会认识到必须建立起农民工维权的长效机制。于是，构建一个覆盖所有农民工的 “三级”维权网络，引起了各级工会的重视。汉阴县和旬阳县率先启动了农民工 “三级”维权网络的建设工作。他们先在村级组建工会，将有一定文化、在群众中威信高的村干部聘为农民工维权代表。村工会负责做好外出农民工的登记、加入工会、信息收集等工作，遇到维权难题，就立即派维权代表到现场为农民工进行具体的维权活动。其次成立乡镇联合工会，负责辖区内农民工权益侵犯事件组织处理工作，开展简单的法律知识和技能培训，选任维权代表。再次，县总工会成立了农民工维权办公室，开通农民工维权热线，免费为农民工提供法律援助，督促县级各部门依法履行职责，调处有关重大侵权案件。
    汉阴、旬阳两县农民工 “三级”维权网络的建设，开辟工会维权的新途径，培养了一批基层的工会事业新力量，取得了良好的效果。今年7月，安康市总工会在汉阴召开现场会，推广汉阴、旬阳的做法， “三级”维权网络建设迅速在全市铺开。石泉县组建了47个村级工会组织，选拔49名维权代表，并对他们进行培训，还吸引了7800名农民工加入工会组织。白河县举办农民工维权培训班，对60名工会专职兼职干部进行培训。紫阳、宁陕等县区先后对维权代表、工会干部进行培训。目前，安康市各区县已初步建立起“三级”维权网络，累计组建乡镇及村级工会140余家，有3万多名外出的农民工加入工会组织，提前完成了省总工会下达的建会目标。
    与此同时，市总工会对 “三级”维权网络建设进行规范，进一步明确了 “维权代表”劳务所得等焦点问题。及时通过 “三级”维权网络，进行全方位的维权活动，走访企业130余个，慰问农民工2500余人，为550名农民工进行健康检查；为200余名生活困难的农民工，发放援助款3万元；筹集28.28万元，其中资助农民工子女上学110名；举办免费职业介绍，让324名农民工找到工作。