2002年以来，在省委、和省政府的高度重视和大力支持下，陕西省总工会提出了 “有困难找工会”和 “绝不让一个困难职工没饭吃没衣穿，绝不让一个困难职工的孩子失学，绝不让一个困难职工因生活困难出现意外”的庄严承诺，全省各级援助中心以 “依法维权、及时帮扶、排解矛盾”为工作目标，按照领导、组织、资金和工作 “四落实”的要求，创新工作机制，拓宽帮扶渠道，全力为困难职工排忧解难。截至2009年，全省工会各级援助中心接待职工、农民工634577人次，提供各种援助618998人次，受到广大职工的欢迎和社会各界的赞誉，不断提升了工会的社会影响。
    ——发挥整体合力，推动全省工会促进就业工作深入开展。全省各级工会上下结合，地方、产业及企业工会之间条块结合，有效增强了工会就业服务网络的整体合力。2004年，由省总工会首创举行的 “全省工会促进再就业大型免费职介洽谈会”，得到全省各级工会的积极响应，规模大、范围广、效果好、反响强烈。中央和省内外主要新闻媒体进行了全面、多角度的跟踪报道。已经连续7年举办大型免费招聘洽谈会参会的企业达9246家，提供岗位33.98万个，到会求职人员57万余人，签约或达成用工意向的18.23万人次。多年来，全省各级工会坚持不懈地把促进就业再就业作为重要任务紧抓不放，各级工会援助中心培训下岗职工、农民工69402人；为下岗失业人员、农民工和困难家庭高校毕业生提供创业培训5864人次；为困难职工、农民工和各类求职人员免费职业介绍249451人次。
    ——多项措施并举，打造工会社会化维权帮扶平台。近八年来，全省各级援助中心主动、依法、科学维权，在打造工会社会化维权帮扶平台方面迈出了重要步伐。突出表现在：加强与党委、人大和政府劳动、司法等有关部门、新闻媒体以及社会各界的联系，增强了工会社会化维权工作的能力；将职工信访、热线与法律援助、就业援助、爱心助学和生活救助相结合，通过实施免费技能培训和定单式培训、职业介绍、创业扶持、评树创业带头人等措施，实行“造血”帮扶，强化了职工求助的帮扶效果；对职工集中反映的热点问题，通过联席会和三方协商会等形式从政策层面推动问题的解决；坚持主席接待日和部门领导到援助中心坐班制度以及援助中心主任、副主任亲自承办的难点案件包案负责制，加快了积案的解决；设立专人，在做好日常的紧急生活救助的同时，加大对改制、破产和困难企业以及突发事件和农民工的救助力度，稳定了这些企业职工的情绪。近八年来，全省各级援助中心共接待和处理信访 （含热线服务）事案 74154人次； 对253723名困难职工和农民工实施了生活救助，体现了 “救急济难、拾遗补缺、保障生活”的工作定位，在社会上产生了积极影响。 (下转二版)
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    ——建立长效机制，持续深入开展 “金秋爱心助学”活动。自2002年以来，我省连续多年工会组织开展的 “金秋爱心助学”活动，是我省开展最早的全省性、有组织、大规模活动。在社会各界的大力关注和帮助下，在各级工会组织的努力下， “金秋爱心助学”活动已经成为工会组织为党分忧，为职工解难，共建和谐社会的品牌工程。 八年来，全省各级工会共筹资9402万元，对116425名困难职工、农民工的子女给予了资助。
    ——不断开拓创新，提高困难职工援助工作的实际效果。近八年来，全省各级援助中心开拓进取，以扎实有效的工作成绩提高了工会维权帮扶的社会影响。省总援助中心坚持创新，每年策划几次在全省有创意、有影响的大活动，如百户企业援助万名困难职工大行动、为万名困难职工赠送重大疾病保险活动、全省工会联动促进就业再就业大型免费洽谈活动、多形式的爱心助学活动、评树再就业先进典型活动、省际工会携手劳务输出、携手维权行动等。
    回顾我省近八年来困难职工援助工作，从无到有、从建立完善到发展壮大，最主要的特点是整合资源，形成合力。在工会内部形成了由援助中心主抓，保障、法律等相关部门协调配合的工作格局，并明确了上级对下级援助中心的指导和协调职责。目前，省总和10个市、杨凌示范区、107个县 （区）都成立了工会困难职工援助中心，一些困难行业和企业还成立了困难职工援助站，在全省建立了分级负责，上下联动的维权帮扶体系。 本报记者 柳江河