国际金融危机的冲击对我国部分行业和地区职工权益保护产生了一定影响。在全国政协十一届常委会第六次会议上，政协常委们纷纷对进一步保障职工权益、维护职工队伍稳定建言献策。
完善就业体系
    全国政协社会和法制委员会组织部分政协委员近期就“国际金融危机对我国职工权益的影响情况”在广西、广东、辽宁等地调研发现，受危机影响，企业用工需求总体减少，就业结构性矛盾突出，体现在农民工和下岗失业人员总体素质偏低、技能单一，不适应新兴产业和技术职业需求，大中专毕业生所学知识与岗位需要存有差距，技术工熟练工仍存在较大用工缺口。
    同时，调研发现由于大量企业开工不足，加班时间缩短，大部分职工工资在危机中不同程度下降。在受危机冲击较大的地区，拖欠职工工资乃至欠薪逃匿事件时有发生，严重侵犯了职工核心利益，这也导致劳动争议大幅攀升。
    全国政协常委张俊九认为，应进一步完善就业政策，构建多元化、多渠道、多形式的就业体系。要完善投资政策体系，发挥好政府投资和重大项目建设带动就业、大型国有企业稳定就业的重要作用；要完善农民工就业政策体系，抓紧出台配套措施，大规模开展以工代赈，重点开展基本农田、国土整治等各项工程建设，鼓励返乡农民工进入农村二、三产业创业和就业；要完善大中专毕业生就业政策体系，重点完善高校毕业生下基层就业的扶持政策和操作细节。他同时建议落实对中小企业特别是劳动密集型企业的就业扶持政策，对不裁员或扩大就业的给予减税、奖励和补贴，发挥好中小企业吸纳就业的主渠道作用。
    提高社会保障水平
    政协常委们调研发现，部分企业为降低用工成本，拖欠或不按规定缴纳社会保险。
    此外，由于没有适合农民工特点的社保制度，农民工大多认为养老保险基数和缴费率较高，加之没有实现省级统筹，全国层次的统筹尚待更多时日，农民工流动性较强，无法进行社保异地接续，相当多的农民工不愿参保。
    “应进一步加强社保制度建设。制定适合农民工特点的社保政策，适当调整缴费基数和费率，降低农民工参保门槛。尽快出台养老保险转移接续办法，提高社保统筹层次。加快落实农民工医疗保障制度，大力推行工伤保险全覆盖。加大困难职工帮扶力度，促其逐步纳入社会保障体系。”全国政协常委张世平说。
    针对职工困难群体增多的现状，她还建议进一步加大政府投入，加强部门协作，做实困难职工特别是农民工的帮扶工作，推进网络化规范化建设，促使他们逐步被纳入社会保障体系。
    搭建职业技能培训体系
    当前，对加强农民工培训各地各级部门已有共识，但政协常委们在调研中发现当前存在的突出问题是多头管理、资源分散，劳动、农业、工会、工商联等单位都在分别组织培训，缺乏通盘规划和有效整合，培训内容和项目多有重叠，影响培训投入产出效果。
    “有的培训质量不高，针对性实用性不强，与企业需求脱节，培训后的农民工仍难以适应岗位需要，培训获得的资格证明用人单位也不认可。”张俊九常委说，有的地方对农民工培训经费管理监督不够到位，极易出现资金使用上的跑冒滴漏。
    张世平常委表示，应把加强职业培训、提高劳动者素质作为当前重要而紧迫的战略任务。充分发挥政府主导作用，统筹规划，整合资源，形成合力，指导培训机构制定科学合理的培训方案，避免多头培训、重复培训、盲目培训等浪费培训资源的现象。
    张俊九常委指出，应注重提高培训质量，增强各类培训的针对性、实用性和实效性，推广订单式、菜单式和发放培训券等有效作法，努力开发社会资源，扶持一批骨干职业教育培训机构，形成覆盖城乡、布局合理、灵活开放的职业培训体系。
新华社记者吴晶晶卫敏丽崔静