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您当前的位置:首页 > 权益 > 维权行动 农民工打工患矽肺 陕、鄂、蒙三地工会跨省维权
2008-11-26 11:01:47来源:
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  5年前,20岁出头的赵氏兄弟俩和湖北一农民工远赴内蒙古金矿“淘金”;3年前,3人被查出患有致人绝命的矽肺后,被金矿强行辞退。此后,3人在绝望中求助工会,陕西、湖北、内蒙古三省区工会联手为3位农民工展开了艰难维权。近日,拿到终审认定“劳动关系成立”的判决,绝望中的安康市旬阳县农民工赵青文和赵青武兄弟俩,看到了打赢官司的希望。
    遭遇
    内蒙古“淘金”患矽肺
    2003年初,时年23岁的陕西安康市旬阳县农民工赵青文和其22岁的弟弟赵青武,还有湖北郧西县的农民工阮长仪,一起踏上远赴内蒙古达茂旗的“淘金”之路。达茂旗有一个赛乌素黄金矿业有限公司,尽管在这里打工很苦,每年也只有春节前后两个月可以返乡休息的时间,但对于大多数来自偏远山区的农民工,他们仍然执着地满怀 “淘金梦”,渴望通过每月3000多元的收入改变命运。
    “淘金”要做井下矿料钻采,条件相当艰苦,但赵青文、赵青武和阮长仪仍然卖力地工作。金矿没有太好的劳动保护措施,他们整日与粉尘为伴。
    2005年初,有一天上井时,赵青文突然感到自己呼吸困难,出不上气来,肺部还隐痛,当时他没有在意,以为是太累了没休息好。没料到,紧接着赵青武和阮长仪两人也出现相同症状。
    2006年12月他们返乡过年,2007年3月返回矿上,金矿组织了一次体检,随后告知3人:怀疑患有 “矽肺”可能,建议到有关部门确诊。很快,3人被强行停工、辞退。回到老家,赵青文兄弟在安康市疾控中心检查,其结果如晴天霹雳——2人全都被诊断为矽肺二期。同时阮长仪也被确诊为矽肺。
    矽肺是一种可怕的职业病,非常难治,晚期时肺部就像压了块石头,难以正常呼吸。3人是各自家庭的主要劳力,上养老,下带小。得了此病,别说继续养家,日常行动都得有人照顾。但在“淘金”期间又没有签订过劳动合同,这事该找谁讨个公道呢?比起身体的伤害,3人心灵上更是痛苦到绝望的地步。
    求助
    三省区工会联动维权
    偶然间,赵青文兄弟得知工会这一社会机构能够为农民工弱势群体服务,兄弟俩抱着一线希望来到安康旬阳县总工会。县总工会获悉他们的遭遇后,立即派出了工会法律顾问,又联系了阮长仪所在地的工会,并指定陕西法力律师事务所雷绍云律师代理此案。
    2007年7月,达茂旗人事劳动和社会保障局接到了对3人工伤认定的请求。但达茂金矿称3人为临时工,没有正式合同,2007年以前已经解除了劳动关系,没有劳动关系何来工伤?达茂旗人事劳动和社会保障局遂以劳动关系不清为由驳回了申请,要求先确认双方的劳动关系。
    3人随后向达茂旗劳动仲裁委进行申诉,仲裁委认为,2006年年底3人回家过年,劳动关系“自然终止”,2007年的体检是矿上对新招员工的体检,3人没有通过因而没有被录用,所以3人与金矿不存在劳动关系。
    本想通过仲裁维护自己权益,但是没有想到事与愿违。一气之下3人将达茂金矿起诉到达茂旗人民法院,希望通过法律途径查明真相。2008年5月,一审判决下来,达茂旗法院驳回了确认劳动关系的请求,案件败诉。
    经过走访,代理律师了解到,金矿是达茂旗原巴音敖包苏木(苏木,蒙古语,意指乡镇机构)当地的主要产业之一,其老板也是本地人,有复杂的人际关系和社会背景。律师认为官司这样打下去很难胜诉,必须借助安康市、陕西省工会组织的力量维权。 (下转二版)
(上接一版)
    陕西省总工会接到求援后,相关领导批示:以困难职工援助中心为主,省总工会法律工作部和保障部协助,全力帮助旬阳县工会维护农民工的合法权益。在陕西省总工会的沟通下,陕西、湖北两地工会向内蒙古工会发函,三地着手联动处理农民工的职业病问题。经过多次沟通,三省区工会跨省维权全面展开。
    上诉
    研讨确定新方案

    对于此案,维权难点之一:几位农民工在金矿 “淘金”的几年内,没签劳动合同,没有出勤表、工资表、工作证,只有一起 “淘金”的其他工友可以证明他们在金矿干过活。难点之二:跨省区维权,程序繁杂,可能牵动地方保护。
    事关农民工这一弱势群体,官司咋打?今年4月25日、26日,陕西省工会召集援助中心、法律部、保障部以及特别邀请的律师等相关人员,专门举行了针对此案的专题研讨会。
    为期两天的讨论,大家经过细致研究对最终胜诉充满自信,讨论决定:向内蒙古总工会、湖北省总工会致函,在三省区联手维权的基础上,形成省 (区)、市、县三级专案协作,由陕西省总工会援助中心牵头,所有参与讨论的人员均为本案农民工一方的援助工作者,必要时添加代理人。同时形成新的法律意见书,向内蒙古方面交涉。
    6月30日,陕西省总工会形成 “法律意见书”,开庭前10天,工会派专人前往包头,在内蒙古总工会帮助下,与抵达的湖北省总工会人员一起约见包头市中级法院相关负责人,当面磋商讨论,将工会的“法律意见书”递至法院。
    转机
    法院终审认定 “劳动关系成立”

    近日,经过数月的审理,包头市中级法院的终审判决书终于递到了赵青文兄弟俩手中,6页的判决书,兄弟俩看了又看,翻了又翻,判决第二条 “确认上诉人与被上诉人之间于2004年至2006年存在劳动关系”,让绝望中的兄弟俩看到了索赔的一线希望。
    三省区工会艰苦努力,终于使此案起死回生,然而维护农民工合法权益的道路还有很长。代理律师雷绍云讲,劳动关系成立了,接下来要认定工伤,异地认定工伤很麻烦;工伤认定后才能追诉赔偿,即使赔偿认定了,如果金矿不服劳动仲裁的申诉,还要继续到法院上诉。
    不过,陕西省总工会表示,他们的专家维权团将随时出动,为陕西农民工维权,必要时将通过省上其他政府部门协调此事。
    电话连线
    28岁赵青文上两三层楼就喘得不行
    日前,笔者对在旬阳县老家养病的赵青文进行了电话采访。
    短短8分钟的电话连线,赵青文说话断断续续,一句话笔者要问几次,他才说出一个词或半句话。要说28岁正是青壮年,身体素质最佳,但赵青文在电话里的声音像一个六七十岁的老人那般苍老。
    “我家离旬阳还好远,从旬阳坐汽车下车后,还要步行四五个小时,然后再翻几座山才能到。”赵青文在电话里对笔者说, “自从查出矽肺后,我们兄弟就一直待在旬阳县老家,每天口不离药。我现在走不成长路,走一段就得歇歇,出不了力,啥活都干不了,咋能想到淘金淘出这病呢!”
    赵青文说,矽肺,害得不仅是他一个人,还拖垮他原本美好的家庭:7岁的女儿在老家上学,媳妇一直在老家种地,八九亩地都种上冬小麦,看着长势正旺的庄稼,全家人怎么也高兴不起来。吃药,一个月得四五千元,家里的一点积蓄花完了,贷款、周借,近两年时间里,看病花去4万多元。更要命的是不知道还要再花多少钱才能让病情好转。 “还是胸闷,根本走不了多远路,上楼只能上两三层,就喘得不行了。”赵青文在电话里反复提说 “胸闷”“白天、晚上都是那样” “根本不能劳动,在家里也只能帮着做饭”。
    赵青文家里有几亩地,全年收入就一千多元。如他所言,刚开始走出大山去打工淘金,还被村里人羡慕不已,还有老乡要跟他出去挣钱。没想到钱没挣多少,落下了差点没命的病。赵青文说,弟弟赵青武比他小一岁,如今他们兄弟俩的病,成了全家人的负担,更是父母心头最大的伤痛。
    名词解释
    什么是矽肺
    矽肺是长期吸入大量含游离二氧化硅粉尘,所引起的肺组织纤维化为主的全身疾病,它是尘肺中进展最快,最为严重,也最常见,影响面较广的一种职业病。目前尚无使其消除的办法。
    可能发生矽肺的作业有采矿业、筑路业、开凿隧道、修筑工事、地质勘探、石英加工、玻璃、陶瓷、耐火材料业的原料破碎、过筛、拌料等作业;机械制造业的翻砂、清砂、喷砂等作业。(王飞)



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