2006年3月4日，胡锦涛同志在看望出席全国政协十届四次会议的委员时发表的关于社会主义荣辱观的重要讲话，深刻揭示了社会主义荣辱观的科学内涵，精辟概括了社会主义社会的主导价值体系，集中体现了社会主义基本道德规范的本质要求。注重把道德活动主体的自我评价与道德的社会评价有机结合起来，既发挥社会主义道德观的示范作用、影响作用，也激发了道德活动主体良心的自我发现、自我反省作用。这就告诉我们，建设社会主义道德观，尤其是领导干部在人民群众中树立良好形象一要靠自律，二要靠他律。自律和他律是构筑领导干部践行荣辱观的长效机制的两个途径,二者相辅相成，缺一不可。
　　所谓自律，即指自我约束，自觉地遵守党纪国法和社会公德。自律从根本上讲是个思想认识问题。要与马克思主义理论学习、党性锻炼、实践锻炼结合起来，努力提高思想意识水平。
　　一要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。只有这样才能确立起无产阶级的党性立场、社会主义信念和共产主义理想。要防止和克服各种模糊认识，增强学习理论的自觉性。要认真学习邓小平、江泽民同志关于世界观、人生观、价值观的重要论述，逐步掌握胡锦涛同志科学发展观观点，用以指导自己的思想和行动。
　　二要自觉地进行自我改造，努力做到自重、自省、自警、自励。自重，就是珍重自己的言行、人格和名誉，绝不干那些自轻自贱、与领导干部要求不相符的事情。自省，就是经常反省自己的思想行为是否符合党和人民的利益，防微杜渐，确保不出问题。自警，就是用党的纪律和国家的法律法规约束自己，警告自己不要有任何越轨的行为，时时对照违纪违法案件中的反面典型，从中吸取教训，警告自己。自励，就是始终保持旺盛的革命斗志、振奋的精神状态，做到成绩面前不满足，失败面前不气馁，工作上高标准，生活上低要求。
　　三要在实践中加强锻炼，不断地同各种非马克思主义以至反马克思主义的世界观、人生观和价值观划清界限。要在改造客观世界中改造自己的主观世界，向人民群众学，在实践中学，从中吸取营养，磨练自己，改造自己。
　　四要自觉接受党组织和群众的监督。摆正个人和组织、个人和群众的关系，自觉接受组织的约束、纪律的约束和群众的约束。领导干部通过不断地学习、锻炼和自我改造、自我完善，坚定正确的理想信念，牢固树立公仆意识、法纪意识、艰苦奋斗意识、积善立德意识，从而在每个人的心中构筑起坚固的思想道德防线。
　　但是，践行荣辱观的仅仅依靠自律是不够的。在缺乏外部制约的情况下，人的自觉性会下降，会破坏人心中的道德屏障。解决这一问题，就需要强化他律，就应从完善和加强监督、制约、惩罚入手，健全制度，加强监督，用法制等外部规范重建道德屏障。所谓他律，则是指社会法律、制度、纪律和社会舆论等方面的约束。他律主要通过以下四个方面：
　　一是通过强制性的组织手段，加强对各级干部的马克思列宁主义理论、法律法规、党的宗旨的教育，实行从严定学、从严考学、从严述学，切实加强干部学习教育工作，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念，增强廉洁从政的自觉性。
　　二是加强法律建设和党内制度建设，建立健全党的领导工作制度，严格用制度管人，用制度管事。实行
领导干部履行职责报告制、重大事项报告制、社会生活报告制，党员干部执行各项规定要高标准、严要求，进一步建立健全法制性和制度性的权力运用机制，明确权力适用范围，规范权力使用程序，提高权力运用的公开性和民主性。
　　三是加强权力的监督机制。对权力的制约是监督的核心。加强监督就要关口前移，进一步加强事前、事中和事后监督，努力做到领导干部的权力行使到哪里，活动延伸到哪里，就监督哪里。对领导干部工作时间内的表现要监督，工作时间外的活动也要注重监管。监督中要做到，上级监督必须到位，同级监督必须畅通，下级监督必须加强，社会监督必须广泛。只有形成全方位、多层次的干部监督体系，才能形成对领导干部的有效监督，使其在从事违规行为时被迫“三思而行”。
　　四是建立权力运用奖惩机制。坚持从严执纪，加大对违法乱纪领导干部的惩处力度，并运用案例教育，以案说纪，不断增强惩处力度，提高监督工作的有效性。对违规违法的权力使用，坚决依纪依法惩处。对依规依法运用权力且群众公认的典范，给予奖励和提拔。也可以通过对依规依法运用权力的个人或集体加以褒扬，并使之得到经济上的实惠；对违规违法的个人或集体要加大惩处的力度，提高“违纪”的成本，使之在经济上受损失，也可以在一定程度上形成约束。（石艳）