全国总工会《关于进一步加强基层工会工作的决定》（以下简称《决定》）是加强新形势下基层工会工作、开创基层工会工作新局面的纲领性文件。近两年来，扶风县结合实际，认真贯彻落实《决定》精神，激发基层工会活力，提高基层工会的吸引力和凝聚力，做出了有益的探索和实践。
一、主动争取党政领导的重视支持和职工群众的广泛参与，是激发基层工会活力的基础。实践证明，凡是党政领导重视支持、职工群众广泛参与工会工作的地区、部门、单位，工会组织是健全的，维权是到位的，工作是规范的，作用是明显的。只有党委领导重视了，才能为工会工作把好方向、定好政策，才能及时研究解决工作中的困难和问题；只有政府领导支持了，才能为工会提供人、财、物，才能使工会更好地履行职责、创造性地开展活动；只有职工广泛参与，才能推动工会工作群众化，才能使工会工作始终充满活力。
二、健全工会组织，提高工会干部队伍素质，是激发基层工会活力的关键。重点要配齐、配强基层工会领导班子，把那些党委信任、行政认可、职工满意、能够干事创业的同志充实到工会工作领导岗位上。积极落实工会主席的政治待遇和经济待遇，使其热爱工会工作，加大教育培训力度，提高工会干部的政治素质、业务知识、法律法规知识和各种职业技能，建设一支政治理论性强、懂劳动法律、懂业务的专兼职工会干部队伍。
三、促进企业发展，是激发基层工会活力的主题。基层工会要教育职工正确认识和处理企业与个人的关系：企业的改革发展离不开职工的积极参与，职工自身价值的实现离不开企业这个舞台。基层工会要组织职工开展经济技术创新活动，把职工的积极性和创造性引导到促进企事业发展上来。动员和组织广大职工立足本职，学赶先进，围绕企业生产经营的重点难点问题，广泛开展合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造等多种形式的劳动竞赛，推动职工经济技术创新活动不断开展。
　　四、健全维权机制，为职工群众办实事好事，是激发基层工会活力的重点。基层工会组织要从实际出发，健全维权机制，把维权融入改革、发展、参与和帮扶的全过程，通过全面履行各项职能来提升维护效应：提高入会率，最大限度地把包括进城务工人员在内的职工群众组织到工会中来，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础；建立以平等协商、集体合同制度为主要内容的协调劳动关系机制，加大劳动合同、集体合同、工资协议的签订和履约监督，重点维护职工群众的收入分配、社会保障和劳动安全等方面的权益；坚持职代会、厂务公开等职工民主制度，不断探索、拓展非公企业职工民主参与的有效形式和工作领域，落实职工的民主选举权、决策权、管理权和监督权；开展建设“职工之家”活动和“双爱双评”活动，不断丰富和创新活动内容，把建设“职工之家”活动与建组织、建企业、建队伍有机结合起来，使基层工会成为组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、职工信赖的“职工之家”。
　　五、加强服务指导，是激发基层工会活力的抓手。激发基层工会活力，工会各级机关都负有重要的指导服务职责。县级工会机关处在抓基层的前沿，对基层的指导服务主要以更加具体、更加直接的方式进行：要深入基层，研究解决基层工会工作中存在的困难和问题，制定有针对性的措施，增强其可操作性；要针对企业类别，加强基层工会考核，使国有企业工会得到巩固和发展、非公企业工会得到规范和提高。
(王改莲   张红亮)