“有的农民工乘坐电梯不知道按上下键，部分农民工青年对避孕知识了解太少，认为城市人歧视他们。”这是陕西省社会科学院民意调查中心新近发布的《外来工社会融入调查评估报告》中显示的几种真实情况。在全社会都重视农民工问题和我们的城市敞开胸怀接纳他们的时候，农民工自身的维权意识及城市生活能力还急需提高。 今年8月，西安市雁塔区推出了“新市民”制度，在称谓上“扫清”农民工融入城市的心里障碍的同时，还出台了一系列相关帮扶政策措施，用制度为农民工进入城市生活、工作提供切实保证。雁塔区的做法在全国引起了强烈的反响。然而，陕西省社会科学院民意调查中心新近发布的《外来工社会融入调查评估报告》显示，农民工群体在网络学习、城市生活常识、人际关系、就业、健康与卫生、子女教育、心里调适等方面存在诸多问题，使得他们在融入城市的时候，显得困难重重。
渴望得到城市生活应急指南
　　“我虽在城市生活，却对城市很陌生，甚至坐电梯都不知道按上下键。”这是一位在接受调查的农民工说的话。调查报告显示，有73.7％的外来工希望得到城市生活应急指南。一些农民工表示他们生活在城市，却常常感到很孤独，生活举步维艰，内心对社会交往有着强烈的渴望，希望通过更实用的方法扩大社会交往范围。为此，调查中心的专家建议，在我们欢迎农民工融入城市的时候，社会各界应该多鼓励农民工自发地组织一些乡缘小组、业缘小组、性别小组、兴趣小组，通过这些小组的凝聚与交流，推进农民工融入城市的进程。
　　专家称，随着经济社会的发展，农民工的内部群体差异很大，既有在城市生活10余年以上准备买房的打工家庭，也有初到城市工作生活没有着落的无业者；既有自雇型打工者，也有小店主、小老板、小包工头；既有衣食无忧的家庭主妇，也有为工作押金发愁的打工妹。
 这些差异致使农民工的素质和生活安稳度各不相同，因而政府部门在为他们服务的时候，一定要区别对待，分类指导。发挥政府相关部门的作用，为他们交往提供有效的渠道。更为重要的是为他们建立一个平等的生活交往关系。
工作压力主要来源于老板
　　调查显示，外来工在同事关系处理上没有显著的适应困难，其工作压力主要来源于老板，具体表现为：工作太累，工作时间长，工作强度大，拖欠工资、随意加班加点克扣工资等问题上。
 有关农民工培训需求的调查显示，他们对“与老板谈工资与福利”的相关培训兴趣比较低，而对“如何处理与老板及同事的关系”的培训却很热衷。
　　当自己的合法权利受到侵犯时该怎么办?许多农民工在遇到工资拖欠等问题时，一般都会采取忍受的办法，实在忍受不了时，就会主动离开企业。为了工资和劳动纠纷，很少有农民工和老板直接冲突，他们主要出于安全和成本的考虑。也有这样一种现象让调查人员感到吃惊。在他们的合法权益受到侵害时，除了忍气吞声外，好多农民工也不会去找司法、劳动和保障等部门的帮助，也不会去找工会、妇联等机构的支持。原因是他们对这些部门缺乏认识，更对这些部门和机构没有信任感。
生殖健康有着极大的脆弱性
　　在此次调查中，已婚人员占51.5％，配偶没在身边的占48.5％。调查显示，外来工在生殖健康方面有着极大的脆弱性。部分未婚青年对避孕知识知之又少，对流产等造成的身体伤害事先没有认识，对艾滋病等传染性疾病缺乏预防意识，对异性的身体健康缺乏了解，没有责任意识，对治疗自己的疾病更缺乏选择的知识。
　　调查人员称，“每个人都有受到尊敬的权利，我们在为农民工提供医疗保障的同时，对他们进行卫生健康服务便显得尤为重要。”当然，农民工的性生活问题也得到了有关方面的重视。据记者了解，雁塔区在“新市民”援助服务活动中，将卫生部门纳入援助体系，对农民工进行了诸如妇女查体、常见疾病的预防等卫生健康服务。
　　综上所述，看来农民工融入城市的过程还很长，而雁塔区的做法无疑给我们提供了具体的实践经验。有关专家表示，“政府为这个群体提供的公共政策和公共服务还只是刚刚开始。”
 本报记者  阎冬