深圳市劳动和社会保障局等单位组成的课题组日前发布的一项调研报告认为，劳资矛盾已成为深圳最基本、最主要的社会矛盾之一。这份报告建议应研究制定《深圳经济特区推进企业履行社会责任条例》，政府应拒绝购买“血汗工厂”的产品和服务，拒绝对其给予补贴、贴息、税费减免等政策优惠，同时在建筑市场等部分领域逐步将履行社会责任作为企业进入市场的准入条件。
    “血汗工厂”最显著的特征就是劳资双方的严重不对等。面对强大的资本，弱势的劳动者权益常常被侵犯：超时限、超强度的工作，长期的低工资、低福利甚至零福利，使劳工付出了高昂的健康成本和生命成本。尤其是随意克扣工资、拖欠工资更是劳工心中永远的痛。
    而与劳工高昂的血汗成本相对应的，则是这些“血汗工厂”不履行社会责任的低成本甚至零成本。就拿欠薪来说，扣住劳工的工资，一是可以迫使其不能随便离开，使正常的生产能维持下去；二是可能得到那些由于各种原因无奈离去的劳工没领的工资。要知道他们当中不少人都没签劳动合同或协议书。就算有，也并不像人们认为的那样，可以轻易地拿到欠薪。有备无患的企业总是会拿出各种理由为自己开脱和解释，而且道理堂而皇之。这让劳动部门处理起来，难免心慈手软。企业看到欠薪没有什么风险，就将劳工工资挪作他用，故意拖欠甚至逃避工资债务。不少劳工也知道可以拿起法律武器捍卫自身的合法权益，然而，高额的诉讼成本、漫长的诉讼之路，往往让处于弱势地位的劳工无法承受。许多劳工不愿意通过劳动监察、劳动仲裁以及诉讼等合法方式解决劳动争议，只能选择上演跳楼秀、上演暴力私了、上演群体性冲突。
    因此，要治理“血汗工厂”，就必须加大这些企业不履行社会责任的成本，让“血汗工厂”付出“血的成本”！笔者认为，“血的成本”必须体现在三个方面：一是提高经营成本。拒买“血汗工厂”的产品和服务、拒绝对其给予优惠政策、拒绝市场准入正是击中了要害，这方面政府应首先对血汗工厂说“不”。二是提高违法成本。对于“血汗工厂”，劳动监管部门必须加大处罚的威慑力，对侵犯劳动者权益的行为，让其加倍付出代价，对于那些屡有劣迹的无赖老板，要罚得他们心惊肉跳、血本无归。三是提高欠薪成本。以法规的形式明确劳工讨薪的成本由违规企业支付，实施讨薪成本的支付转移。对那些“血汗工厂”来说，他们每拖欠一天的工钱，就需要付出甚至比银行贷款利息更高的代价，用以补偿那些受害人。只有将讨薪成本转移给欠薪方，追加到劳工工资里，才能加重欠薪者的赖账成本。只有加大企业不履行社会责任的成本，让“血汗工厂”无法承受因自己的不光彩行为所付出的代价，才能从根本上促使企业主诚信守法、诚实经营。