跟帖评论自律管理承诺书 不良信息举报电话：陕工网(029-87344649)跟帖评论自律管理承诺书 不良信息举报电话：陕工网(029-87344649)决策理念与基层实际偏差
社管工作政策盲区亟待解决
本报讯 社管工作决策理念与客观运作间的矛盾，已成为这项工作顺利发展的主要制约因素。
建立独立于企事业单位之外的社会保障体系，实行退休人员与原单位相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理的社管工作思路。使企业不再像过去那样，包揽职工的生老病死，劳动者开始从“从一而终”，视单位为终身依靠的“单位人”，向可自由流动的“社会人”转变。
记者在调查中发现，决策的指导性乏力与基层客观操作之间的矛盾已成为社管工作顺利发展的主要制约因素。这种矛盾主要表现在三方面：一是决策的前瞻性不够，如对地方政府各职能部门间的协调缺乏充分的预测，导致了社管工作中一些关键性问题的扯皮。二是决策中对社管工作“管理主体”的定性与业务考核之间缺乏统一性。尤其是在政策的制定上突出强调了“九龙治水”的重要性，却忽略了“龙多天旱”的客观规律性——尽管这种定性从长远看是发展的必然，但从现阶段对社管工作进程的加速化发展看，便不能不说缺乏一种可操作性――其结果势必导致养老保险经办机构始终存在无从下手与孤军奋战的感觉。三是政策规定中缺乏解决实质性问题的措施与依据，如对经办机构自身在社管工作中的经费问题，各级政府至今尚无定论，地方财政支持社管工作的力度近乎等于零。
一位工作人员告诉记者，社管工作千说万说，无非三句话：一是政府支持（即领导重视）；二是自力更生（即为实现目标任务的完成自出招数）；三是督促落实（即对工作实绩强调结果的考核）。但这三句话，从目前养老保险经办机构的综合力量（即人力、经费、有效工作日）看，将该项工作的考核指标压在经办人员的头上，这担子的确有些沉重。
责任编辑：sxworker
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