签订劳动合同率低和农民工讨要工伤赔偿难成为农民工目前最突出的问题。国有企业中农民工合同签订率比较好，其次是集体企业和民营企业，再次是餐饮、建筑、服务行业工作的农民工，合同签订 率 也 比 较低，签订劳动合同率低的主要 原 因 是 ：一是有的企业出于回避社会责任，不缴社会保险，不缴纳工伤保险，主要从经济利益着想，不与劳动者签订劳动合同。二是对 《劳动合同法》的贯彻落实情况社会监管措施不力。三是与 《劳动合同法》配套的劳动和社会保障政策不完善、不配套，实际操作有困难。四是有的农民工法律意识淡薄，只顾眼前利益，钱拿到手就行。因其流动性较大，部分农民工不愿签订劳动合同。五是部分当地的农民工因春播秋收季节性农活等原因，不愿固定工作地点和工作时间，也不愿签订劳动合同。六是有的企业弄虚作假，给农民工以口头合同、空白合同、试工合同或合同要件不全等违规合同，给农民工依法维权留下了极大的隐患。七是建筑工地未批先建、垫资先建，层层承包，包工头与农民工根本就不签合同，使农民工的合法权益难以得到保障。
    一些用人单位越来越 “精明”，除不与劳动者签订劳动合同外，还不给劳动者以任何手续和证据。当工伤事故发生后，单位一般不会主动为农民工申报工伤认定。受伤害者自己申请工伤认定时，却拿不出任何有关劳动关系的证据，致使享受工伤保险待遇的权利被剥夺。
    受伤农民工反映的情况各种各样，当农民工受伤后，有的单位用未受伤的 “正式”职工姓名顶替农民工开病历，采用偷梁换柱手法，叫农民工无法认定工伤；有的认定半截工伤，则表面给认定工伤，同时停发工资，不申请工伤鉴定，叫你等待享受工伤待遇，实则悄悄解除了劳动关系；有的包工头把受伤农民工送到医院就逃跑了，无人承担任何责任。这些农民工都因为没有劳动关系的证据而不能依法受到保护，具体处理时让人棘手。这些问题的存在暴露出管理上的漏洞，如果漏洞不补，就会成为社会的隐患。 （李承华）