因为同事的身份界定之误和工作原因之争，导致帮同事干活发生伤害事故的张金铜，为了申请工伤认定，经历了一场前后结果倒置的官司。请看——
    日前，拿到铜川市劳动和社会保障局《工伤认定决定书 （铜劳社伤险决［2010］）4号》，在铜川声威建材有限公司所属水泥厂烧成车间工作的张金铜，这才长长叹了口气，心底因此变得踏实了。因为在此之前，从他的工伤认定申请被否定，到申请复议，再到被支持确认，经历了漫长的心里煎熬后，终于有了一个公正的结果。
    帮同事干活发生伤害事故
    张金铜自2006年10月份进入铜川声威建材有限公司所属水泥厂烧成车间工作，负责传送带上的煤块的整护工作。该厂与其签订有正式劳动合同。
    2009年2月下旬，声威建材公司规划拆除厂区内的七、八间旧简易房，在其房基上打井，用于为本厂筹建的热电厂供水，而同时，装载队因自用油罐存放在一间旧窑洞中，距生产现场较远，取用费时，因此就近在烧成车间煤场的隔壁新建了一座简易房，用以存放自用油罐，以提高工作效率。为节省开支，徐锡钧带人拆下旧简易房的泡沫板，装在新油罐库房上面。
    2月25日 （星期三）下午二时许，装载队组长薛保平来到煤场，告诉张金铜说，自己正和徐锡钧一起拆泡沫板，意思是请张金铜去帮忙。张金铜考虑到自己平时工作中一直与装载队协作关系密切，搭建油罐库房是公事，也与自己有份，再说不去的话徐锡钧会批评自己，于是跟着薛保平来到旧房拆除工地，协助徐锡钧拆泡沫板。当时徐锡钧、薛保平和一名装载机司机在场。徐锡钧虽默许同意张金铜协助工作，但没有为其提供任何安全防护工具，而是指挥司机启动装载机，将张金铜用料斗送到房顶，张金铜和薛保平一起抬卸一块泡沫板时，简易房的一面墙壁突然倾斜，张金铜脚下踩空，从约三米高的房顶摔落到墙角，当时腰部着地，疼痛剧烈，身体僵直，不能动弹。厂方派人护送张金铜到铜川矿务局职工医院骨科紧急救治，被诊断为腰第二节脊椎压缩性骨折。随后于3月3日实施手术治疗。3月17日，厂方委派负责陪护的人对张金铜说，已经不需住院，坚持安排其出院回家治疗。
    张金铜在医院接受治疗仅21天，伤情根本未能治愈。现在其本人腰脊椎部用四根钢钎固定，需要一年以后动一次大手术取出钢钎。事故发生后，由于未能认真治疗，导致张金铜身体重度损伤，平时不能弯腰，不能干活，常感腰部疼痛，身体负重能力和劳动能力都大大下降。出院后不久，声威建材公司安排徐锡钧支付了一万元补偿金，但厂方无视劳动保障法律法规，竟然要求张金铜签字同意：“此后一切后果自负。”企图摆脱最基本的后续治疗和经济赔偿责任。现每月仅付给张金铜300元工资，无法维持生活，后续治疗、保健费用更无着落。
    因此，2009年6月6日，张金铜向铜川市劳动和社会保障局提出了工伤认定申请。
    同事的身份界定之误
    导致工伤申请被否定
    铜川市劳动和社会保障局受理后，于2009年8月5日下发《工伤认定决定书（铜劳社伤险决字［2009］36号）》，该文中称：“经调查核实，个体承包商徐锡钧在声威建材公司承包活期间，新盖简易房时需泡沫板，2009年2月25日下午2时许，在拆除旧房的泡沫板时，在声威建材公司煤场工作的张金铜前去帮忙，经医院诊断为腰第二节脊椎压缩性骨折”。 根据《工伤保险条例》第十四条、十五条规定，认定张金铜所受伤害不属于工伤。
    张金铜认为，声威建材公司及徐锡钧本人为了摆脱安全事故和工伤赔偿责任而隐瞒事实，而铜川市劳动和社会保障局《工伤认定决定书》将徐锡钧的身份认定为“个体承包商”，是导致所作结论完全错误的根本。
    张金铜对该决定不服，向陕西省人力资源和社会保障厅提出行政复议申请。请求确认铜劳社伤险决字［2009］）36号《工伤认定决定书》属于错误决定；确认张金铜2009年2月25日在铜川市声威建材有限公司工作期间所受伤害属于工伤，责令铜川市劳动和社会保障局限期作出具体行政行为。
    陕西省人力资源和社会保障厅审理后，认为被申请人对申请人所受伤害是否属于工作原因的事实认定不清，证据不足，根据有关法规规定，撤销原来的工伤认定决定书，并责令在60日内查清事实，重新做出具体行政行为。
    徐锡钧的“个体承包商”真相
    如果承认徐锡钧的“个体承包商”身份，其实等于是将其定性为具备独立经营资质的外来承包单位。
    据了解，2009年2月25日张金铜伤害事故之前，他所在的该装载队并未在其原籍办理个体或企业注册并取得营业执照，也未在铜川当地工商机关办理个体或企业注册并取得营业执照，或办理工商接转手续并领取临时营业执照，因此不具备经营资质。
    而实际情况是，该装载队的设备系徐锡钧与声威集团公司其他股东购置，徐锡钧受委托管理装载队日常事务，属于自带劳动和生产工具为声威建材公司工作，该装载队接受声威建材公司统一管理和调度，常年专职负责为各生产车间装运石料、石膏、煤及从事各车间的临时装载任务。装载队收入分配采取计件和计时两种方式，即按照全公司水泥熟料产量吨位的一定比例提取报酬，同时装载机为各车间承担零活时，按实际工作时间计酬。按照这些管理方式和收入分配方式，已经表明装载队已被纳入声威建材公司统一管理。
    据此可以断定，该装载队既不是合法的个体户，也不是合法的企业组织，根本不具备经营资质，也不具备用人资格，更不具备对外承包生产和建设项目的资质，不存在以“个体承包商”的名义与声威建材公司签订承包合同、开展经营活动的资格。装载队实际属于声威建材公司内部生产单位，徐锡钧及装载队组长、司机与声威建材公司的关系实为劳动雇佣关系，不能称为“个体承包商”。
    因此可以结论，张金铜和徐锡钧同是声威建材公司聘用的员工。
    张金铜的“工作原因”之争
    声威建材公司辩称，张金铜发生工伤不是公司为其规定的本职工作场合，而是在拆除旧房的现场，没有得到本车间主任指派，帮助其他生产单位干活而受伤，因此不属于工伤。
    而“工作原因”的概念定义，是指工作的动机和目的符合公司利益。界定所受伤害是否因工作原因，关键是看其所做工作是否符合公司利益。
    事实并非如此。装载队和烧成车间都是声威公司生产单位，日常生产过程中，装载队负责固定为传送带上装煤，张金铜负责煤块整护工作，装载机装到传送带上的煤块撒落或凸出，张金铜必须及时拨平，把撒落的煤块用锨重新装上。因此，双方存在密切的劳动协作关系，实为在一个共同的车间和共同的环节上工作。因此，协助同事徐锡钧拆泡沫板搭建装载队油罐库房，与张金铜的本职工作有间接关联。
    何况，张金铜协助同事徐锡钧拆泡沫板搭建装载队油罐库房，两人的主观出发点都是为了装载队拥有健全的燃料贮存设施，保障装载队用油的及时供给，以利于装载队提高工作效率，保障公司的日常水泥生产所需燃料的正常供应，而不是为了徐锡钧私人或家庭利益，更不是为了张金铜个人利益，并且得到了徐锡钧的默许和同意，徐锡钧指挥司机启动装载机，将张金铜用料斗送到房顶，因此，虽然他不是在煤块整护岗位上受伤，但协助徐锡钧的岗位仍然基于用人单位利益，受益的仍是声威建材公司，所以张金铜协助其它岗位所做工作是为了声威建材公司集体利益，属于工作原因受伤。
    根据“三要素”重新被认定工伤
    张金铜发生伤害事故是在帮同事徐锡钧拆除泡沫板期间，时间是在2009年2月25日下午2时许，即正常上班时间。
    铜劳社伤险决字［2009］36号《工伤认定决定书》中称：个体承包商徐锡钧在声威建材公司承包活期间，新盖简易房时需泡沫板，2009年2月25日下午2时许，在拆除旧房的泡沫板时，在声威建材公司煤场工作的张金铜前去帮忙……已经指明了发生伤害事故的地点，是在拆除旧房泡沫板的现场，是在声威建材公司厂区以内，即徐锡钧和张金铜的工作场所。
    徐锡钧拆除泡沫板搭建装载机油罐库房，是从事装载队的预备性工作。日常工作中，装载机定时在烧成车间为传送带装煤，张金铜固定负责传送带运煤的整护工作，双方协作关系密切，实际是在一个车间工作，所以徐锡钧装载队的预备性工作，其实也等同于张金铜所在车间的预备性工作，等同于声威建材有限公司整体生产环节的预备性工作。张金铜协助徐锡钧的装载队拆除泡沫板搭建油罐库房，其实质就是从事与工作有关的预备性工作，其所受伤害实质上就是从事与工作有关的预备性工作受到了事故伤害。
    装载队属于声威建材公司下属生产单位，张金铜和徐锡钧都是声威建材公司聘用的员工，属于同事关系。徐锡钧为装载队日常业务管理人，张金铜协助徐锡钧干活，是为了声威建材公司的利益，而不是为了徐锡钧私人或其家庭利益，所受伤害的原因符合《工伤保险条例》第三章关于工伤认定的规定，属于工作原因受伤。
    因此，根据《工伤保险条例》第三章，张金铜所受伤害时的工作时间、工作地点、工作原因符合关于工伤认定三要素的规定。
    综合以上事实和理由，随后，铜川市劳动和社会保障局根据陕人社复决字[2010]4号行政复议决定书，重新对张金铜作出了“属于工伤”的认定决定书。
    本报记者 郝振宇 通讯员 杨志勇