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您当前的位置:首页 > 文化 > 史海·观察 制度如此,谁都会被糖弹击中
2011-05-06 02:19:15来源:
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  北京市海淀区检察院的调研显示,近十年来,高校领域的职务犯罪案件主要集中在贪污罪、挪用公款罪、受贿罪上,其中涉及贪污案件最多;犯罪主体主要集中在学校领导、主管财务人员及后勤管理人员。其中尤以主管人财物审批和受委托经营、管理、经手公共财物的人员居多。
    从财政部3月公布的数据看,截至2010年底,全国党政机关、事业单位、社会团体和国有企业共发现“小金库”50738个,涉及金额200多亿。其中,去年新发现“小金库”7036个,涉及金额130.47亿元。这就无异在说,教育系统也和党政机关等传统腐败高发领域一样,不仅已经失守,甚至大有后来居上之势!
    不妨看一个十分典型的例子——广东省检察院公布的十大“典型案件”中(2009),英德市教育局原局长赖来新受贿案位列第二。可这起受贿案的最大“看点”,不是收贿金额特别巨大,而是涉案人员特别众多。也就是说,英德市几乎所有的中小学校长近百人,都在赖局长受贿被查时闻风自首。由此不难佐证,如今腐败现象已如水银泻地、无孔不入。
    腐败刨根究底,首先是腐败者“能够”腐败,他有腐败的这个“能力”。你让一个打工的农民工,贪污或者接受贿赂,只能是天方夜谭。而权力下设置的“小金库”,就成了挥霍的基础。复旦大学图书馆馆长葛剑雄说,图书馆购买图书获得回扣,一直是行业惯例。这个回扣,就是码洋与实洋的“差额”。不妨想想,当每年百万之巨的回扣放在面前,又缺少公开监督的时候,谁能保证不为所动呢?所以,葛某自2007年担任复旦大学图书馆馆长以来,与学校签订不设小金库的协议,用他的话说,我“也是自己救自己,花多少钱开多少钱的发票,安全。”否则,“我没几天就犯罪了”。
    这就有了一个启示,防腐或者反腐,不能寄望于老师坚守“师道”。在诱惑面前,知识分子或知道分子,也有步入歧途的可能。只能想方设法,废掉他们腐败的功夫,比如彻底关闭小金库;私设小金库者,一律以涉嫌贪污问责。舍此,就别怪糖弹威力巨大了。
    (雷钟哲)



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