截至目前，中央企业中已有26家企业发布了社会责任报告。自国资委去年初发布《关于中央企业履行社会责任的指导意见》以来，央企履行社会责任的意识不断加强，工作力度不断加大，效果进一步显现。（5月14日《中国证券报》）
    中央企业履行社会责任，本乃天经地义之事，但去年国资委以一号文件形式，发布中央企业履行社会责任的 《指导意见》，还是受到舆论的强烈反响和广泛支持。就连许多国际组织和国际传媒，都给予极高评价。联合国秘书长潘基文去年7月在加入全球契约中国网络成员单位座谈会上的
    讲话中说：“今年年初，国务院国有资
    产监督管理委员会提出将国有企业
    履行社会责任作为企业的一项重要
    工作，我对此倍受鼓舞。希望能以此
    为契机推动所有中国企业履行企业
    社会责任。”为什么一件企业份内的
    事情，能引起如此广泛的关注，这就
    反证了：持续的负责任的企业行为，
    对于其实现核心目标，包括提高创新
    能力、员工素质和企业声誉至关重
    要。同时，积极主动地处理好环境、社
    会和公司治理方面的问题，不仅能为企业自身带来良好的经济效益，也是解决人类贫困、气候变化这类世界性挑战的有效途径。而事实上，企业的社会责任意识，以往没有引起有关人士的高度重视，才需要国务院主管部门以文件的形式加以强调。但也许因为《意见》只是一个“指导”不是一个“指令”，所以发布一年之后，170多家央企，向社会公布“社会责任报告”的，只有区区26家。这里姑且不说报告内容的科学评价，单就报告这种形式，是不是回应不大积极？当然，《意见》在“建立社会责任报告制度”时说：“有条件的企业要定期发布社会责任报告或可持续发展报告，公布企业履行社会责任的现状、规划和措施，完善社会责任沟通方式和对话机制，及时了解和回应利益相关者的意见建议，主动接受利益相关者和社会的监督。”这里“有条件的企业”，可能就成了“没条件的企业”不予公布社会责任报告的遁词。但是“条件”是什么，“定期”为多久，难道是只能意会不能考量的东西？
    央企无疑是国有性质的企业，国民自然是央企的利益相关者。如果央企的经济效益和社会效益，只有主管部门清楚，民众都不知道，所谓国家的主人，纯粹就是一个“忽悠”，而所谓社会公众的监督，也就成了一句“秀言”。不错，就绝大多数央企而言，他们在落实国家宏观调控政策、保障市场供应、实施国家重大发展战略方面，发挥了重要作用。特别是面对国际金融危机的冲击，中央企业积极应对，在保持国民经济平稳较快发展中发挥了重要作用。然毋庸讳言，一些央企正是因为没有把民众当成老板，不屑于为其提供信息，只是借助垄断行
    业优势，一家独大、任意决策，在群众
    中口碑甚差。比如，尽管中石油去年
    利润下滑，但薪酬成本却逆势上扬。
    今年一季度雇员酬金成本较去年同期增加10.84亿元。虽然10亿元加薪在中石油董事长眼里只是一笔小钱。但员工加了多少，高管加了多少，民众却不得而知。此外，央企在有人主张暂停执行最低工资标准时逆势加薪，到底为缩小社会分配不公，助力还是减力？何况，国家还在给某些央企大量补贴，这就让人十分费解。
    综上，央企不仅需要社会责任报告报告社会责任，而且还要制定科学的评价标准，包括报告的内容、指标和时间周期，建立完整周密的评判机制。最好也如福布斯排行榜那样进行社会责任排行，报告犹如试卷，评价好比打分。让大家知道谁优谁劣，真正的进行社会监督。舍此，央企的社会责任，就难以有着良好的发挥。
（雷钟哲）