关中被确定为国家主体功能区的重点开发区，关中——天水经济区又是国家重点建设的区域。我省如好抓住这一历史机遇，以发展壮大关中城市群为依托，推动关中经济区加快发展，是统筹城乡发展、建设西部强省的重大举措。省长袁纯清指出，要站在历史文化的至高性、科教的领先性、地域的枢纽性和战略的安全性的角度，谋划关中城市群的发展，加速推进关中城市群的崛起，加快全省城镇化进程，形成 “以关中城市群为主体、以陕南陕北区域中心城市为两翼、辐射周边区域”的发展格局。到2012年，全省城镇化率提高到45％以上，城市人口达到1720万人，将近一半的人都生活在城市里。那么，关中城市群如何率先崛起呢？
    加快核心板块建设
    做大做强城市群
    今后五年将是陕西走向全面振兴的关键时期，随着东部地区产业转移步伐加快和西部大开发的深入推进，国家将加大对关中经济区的支持力度，为关中城市群的率先崛起创造了良好的条件。我省要以规划为先导，以城乡一体化为主要发展模式，以先进制造、高薪技术、现代服务业和现代农业等为支撑，完善大中城市功能，提升小城镇档次，形成关中率先发展的新优势。
    加快核心板块建设，做大做强关中城市群，是关中城市群率先崛起的基本保证。我省的基本设想是：以陇海铁路陕西段为一轴，以关中公路大环线为一环，以渭南至韩城、咸阳至铜川和彬县、长武、旬邑三线为走廊，构建关中“一轴一环三走廊”的城镇空间格局。从现在起到2012年，省上将重点支持西安做大做强，在省级层面上加快推进 “西咸一体化进程，引导西安城市北移、咸阳城区沿渭河东进，发展新型产业，形成新的产业带和城市带，把西安都市圈建设成为关中城市群率先发展的核心板块。省上还要支持区域中心城市扩容和发展特色产业，把宝鸡、咸阳建成百万人口的特大城市，把渭南、铜川建成50万人口的大城市；发展杨凌等新兴城市，建设100个工业、交通、商贸重镇和旅游文化名镇，形成宝鸡至蔡家坡等6大城镇密集区。同时，积极推进黄渭洛三角洲、卤阳湖现代产业综合开放区等新兴区域的开发。在五年内，力争使关中成为国内外具有独特文化魅力、较强竞争实力和持续发展活力的区域。
    加强基础设施建设
    提升城镇承载力
    目前，我省的一些大中城市基础设施差、城市建设不规范、城市承载力也比较低，致使在加快城镇化进程中“硬件建设”还存在诸多的欠账。在关中城市群崛起中，我省要加强基础设施建设，五年内将投资7000亿元，进一步推进交通、水利、电力等重大基础设施项目建设，切实解决基础设施薄弱的问题。
    在加快“三纵四横五辐射”的高速公路网，力争高速公路通县率达到70％的大背景下，建成关中公路大环线，构筑关中城市群“1小时经济圈”和连接成都、兰州、郑州等9个省会城市“一日交通圈”；通过我省“两纵五横四个枢纽”铁路骨架网的建设，使关中地区的铁路交通、运输更加便捷通畅；通过完善“一主四辅”航空运输格局，使国际国内航线达到150条，西安咸阳国际机场的区域性枢纽地位进一步凸现；下决心抓好“引汉济渭”等事关全省发展全局和关中率先崛起的骨干水利项目。与此同时，还要加强城市市政建设，用五年时间使大中城市自来水普及率达到96％，污水处理率达到70％以上，生活垃圾无害化处理率达到80％以上，人均绿地面积10平方米以上。
    美好的蓝图即将绘就。在不久的明天，一个城市设施完善、经济发展强劲、文化底蕴深厚、环境优美、交通便捷、社会和谐的关中城市群将在三秦大地崛起。本报记者 阎冬实习生杜娜娜