据《瞭望新闻周刊》报道，在辽宁建昌县，锰矿的开采成本每吨只有300元左右，其中上缴政府的资源税只有6元。按每吨售价1200元计，再扣除一些不可预知的费用，矿主可以每吨锰矿中获利800元左右。《瞭望新闻周刊》记者了解到，产量较高的矿主一年可开采锰矿石一二十万吨。也就是说，这些矿主一年收入可以达到一两亿元。多次调整仍税率过低
    资源税是以各种自然资源为课税对象，为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。改革开放后，我国允许民营和三资企业进入资源开采业，但由于国有矿山企业背负着退休人员和冗员等社会负担，为了补贴国有矿山企业，国家只征收极少的资源税和资源开发补偿费。 记者调研发现，尽管上世纪90年代初矿产资源价格开始和国际接轨，我国矿产品资源税也先后作过多次调整，近几年国家相继出台资源税调整方案，但资源税率仍然偏低，与矿产品价格大幅上涨的现实十分不适应，开矿因之成为一个暴利的行业。像在辽宁，一吨煤的资源税只有2.8元，一吨玉石的资源税才5元。巨大利差令少数人暴富
    随着资源类产品价格的持续走高，采矿业“价高税低”的巨大利差，使本该由国家获得的利益(可用于调控收入差距及枯竭后产业调整)，在价格杠杆的作用下快速流入私人腰包，使少数人轻松成为千万、亿万富翁，严重危及社会公平。
    调查中本刊记者了解到，在建昌县，硫的利润空间也很大，按目前市场每吨售价600元计，全部生产成本仅在170～180元，其中资源税只占销售价格的0.2%。全县每年硫的产量约40万吨，可让矿主获利一亿多元。
    记者在陕北能源富集区延安和榆林采访时看到，不时有六七十万乃至上百万元的豪华汽车驶过街头。当地干部群众称，这些车的车主大约有两种人：一种是前几年发财的“油老板”，一种是这几年发财的“煤老板”。这些人出手阔绰，保时捷卡宴、Q7、悍马，什么车流行买什么车，什么车贵坐什么车。
    资源税率不合理，造成大量社会问题
    首先是门槛过低造成大量短期开采行为。偏低的资源税激发了业主投资开采的积极性，由于价格居高不下，矿主开采热情膨胀，出现大量不科学的短期开采行为，在资源受到破坏、造成浪费的同时，环境也受到前所未有的破坏。而在资源枯竭以后，矿主一走了之，遗留大量废料等环境治理问题给了当地政府。
    其次是拉大了资源性地区贫富差距。矿产资源的大量开采虽然给矿主带来滚滚财源，但当地的群众收入却不高。建昌县谷杖子乡全乡有1.6万人，到矿山打工的有3500多人，占劳动力的80%。近几年来，矿石价格上涨了近十倍，采矿成本并没有翻番，工人的工资也没涨多少。谷杖子村谷东组27岁的村民赵福印在当地锰矿干了3年多了，每月工资只有800元，最多的月份能拿到1200元。他告诉记者，他家6口人，有两个孩子上学，挣的钱刚够日常开销，基本没有积蓄。
    三是形成一系列治安安全隐患。低成本进入，低成本开采，由此形成大量安全隐患；而日渐拉大的收入差距，也造成社会治安等诸多问题，为此政府不得不以较大的精力、人力、财力来解决这些问题。 (闪英)