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您当前的位置:首页 > 文化 > 评论 建立决策失误追究制很有必要
2008-01-11 10:16:45来源:
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    江西省南昌市新近下发“通知”,要求各级行政权力部门建立健全决策反馈纠偏机制和决策责任追究制度,对领导者“拍脑门”决策失误给国家和民众利益造成重大损失的,必须依法追究其责任。
    决策失误,常常与官本位有关,与政绩饥渴症有关。在有些地方,一些人,一旦挂上“长”字,便一“官”百通。对什么问题都敢“大胆”决策。不讨论,不论证,不收集意见和建议,只凭着长官意志,打一下哈欠,伸一个懒腰,一项重大工程就上马了。其中,有污染型企业;有圈占地运动;有胡子大楼、花架子工程;还有摆谱大楼(豪华型办公大楼),以及债务工程----能够拖上半世纪,甚至一百年也难以偿清,而国家最终不得不咽下苦果而埋单的债务工程......
    严重的政绩饥渴症,导致个别领导只关心“短平快”的形象工程,而不关心真正的民生问题。他们也信奉“有钢使在刀刃上”。但他们所谓的“刀刃”不是人民利益,不是国家利益,而是个人的前途或者“钱”图(上马工程“图个人捞钱”而已)。“先斩后奏”,“边斩边奏”,“斩而不奏”等违规项目屡禁不止。个别人为官一任,祸害一方。在这种情况下,环境遭到严重破坏,而百姓则不堪其苦。已经投资百万甚至过亿的项目,由于缺乏科学性或合法性,而最终被中央部委所强制叫停。上马时奠基剪彩,轰轰烈烈,下马时凄凄惨惨凄凄。但重要的还不是项目的凄惨,而是给国家和人民造成了不可弥补的严重损失。
    长江后浪推前浪,届届领导规划忙。决策的盲目性、随意性,常常导致后任领导不买前任领导的账。新官上任三把大火。小到烧市中心花坛喷泉,大到烧招商引资、城改城建项目等,直烧得鸡飞狗跳,百姓怨声载道。一任领导一任政绩,急功近利之心过于强烈,因此乱出点子乱规划。杀鸡取卵,涸泽而渔,这成为一些地方经济发展的主要手段。这些都集中反映出极个别领导不能够依法行政,不能够使政策延续持久。他们不理会经济社会的可持续性发展。审计署李金华总长多次感叹,决策失误造成的损失太大了。
    建立健全项目决策机制,以科学的力量、集体的智慧和强烈的责任感,来避免失误或着尽量减少失误。必须做到谁决策谁负责。如果决策失误,必须查清原因,明确责任。该追究责任的,必须追究其党纪的、行政的,以至法律的责任。“追责”制如果得到落实,那么,脑子发热的冲动型项目等,将有望减少。权力在手,责任重大;决不可乱用和滥用。南昌市的“通知”给有关责任人戴上一个“紧箍咒”,这非常必要。但就像许多好的“红头文件”一样,关键在于落实。 (白描)



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