庹亚男

　　政府工作报告部署全年重点工作任务时，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为今年十大任务之首。其中提到，要“促进消费和投资更好结合，加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。”

　　消费，无疑是近年国内经济工作的热词、高频词。在去年的政府工作报告中，消费出现在十大任务的第三条，其中提到“更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用”。相较之下，今年不仅将消费“置顶”，还突出强调“大力提振”，其程度之重、力度之大，可见一斑。

　　变化凸显重点，重点即是方向。近年来，消费的重要性不断“前置”，既是基于经济形势、战略目标的综合考量，也意味着提振消费还需要更加全面的政策支持、更加有力的行动部署。

　　众所周知，消费是经济发展的最终目的，也是经济循环畅通的基础。只有消费增加，市场需求扩大，才能带动生产上升，居民收入增加。当前，全球经济仍面临诸多不确定性，外部需求面临较大挑战，逐步降低对出口的依赖是大势所趋。政府工作报告将今年经济增长的预期目标定在5%左右，以提振消费为重点扩大国内需求，可以减少外部市场变动带来的冲击，提高经济发展韧性，增强经济的内生增长动力。

　　与此同时，我国消费市场尚待充分挖潜。央行数据显示，2025年1月人民币存款余额同比增长5.8%，其中住户存款增加了5.52万亿元。不断上升的储蓄额也在一定程度上反映了，提振消费还有巨大市场潜力可挖，扩大消费需求还有着更为广阔的空间。

　　如何发力?综合来看，一要让民众口袋里有钱，可以消费;二要让民众对未来有信心，敢于消费。对此，政府工作报告作了充分考虑、系统安排。多渠道促进居民增收;安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新;扩大健康、养老、托幼、家政等多元化服务供给……以政策“组合拳”破解制约消费的关键症结，让老百姓“能消费、敢消费、愿消费”。可以预见，在更加积极有为的宏观政策带动下，促消费、惠民生将继续为经济发展增后劲。