11月20日，国务院办公厅紧急发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地区根据实际情况发放价格临时补贴。然而对于大部分的企业职工来说，他们并不在临时补贴范围内，一个无法回避的事实是，全面通胀的挤压中，他们依旧得在与CPI的赛跑中奔走、喘息。而物美价廉的职工食堂则给了广大职工一个更为实惠的选择。但表面的光鲜下，职工食堂也存在着许多问题，让人既爱又恨。
    国人对
    食堂有着特
    殊而复杂的感情，
    但在大多数人看来，
    食堂，尤其是职工食堂为
    广大职工的生活提供了不少
    便利与实惠。然而，在物价普遍
    上涨的今天，职工食堂是否受到了影响呢？职工们每天在食堂里是否吃得好？食堂里菜价是否水涨船高？一些国企的改制又对食堂的经营带来了哪些变革呢？带着这些疑问记者对西安的一些职工食堂进行了走访。
    在采访中，记者发现一个人性化、物美价廉的食堂对职工生活的必要性。有些企业做到了，有着自己独特的经验，并且用心去做。但有些却不尽如人意，管理混乱，甚至将本应是福利性质的职工食堂当做牟利的工具，给职工造成了不少困扰。
食堂仍是实惠的象征
    八种荤菜、八种素菜，这是位于西郊一家大型国企食堂一顿平常的午饭安排。主食除了米饭还包括了各式的包子、花卷、烧饼与面条，确实称得上花样繁多。一位就餐的员工指着盘子说：“两荤两素，米饭自助加上送的汤一共7块，这点钱在外面的饭馆连一个像样的荤菜都点不到。”但他也坦言，食堂的口味也与饭馆有一定的差距。“大锅菜就是这样，哪怕是一模一样的原料，只要下到大锅里味道肯定没小炒好吃。”一位在食堂工作了近十年的厨师汪峰告诉记者，食堂饭菜口味差是由于“先天不足”。“但我们也有优势，价格肯定便宜，而且卫生管理要比那些路边摊正规。”
    记者在午餐时间来到了法士特的职工食堂，经过仔细观察，其中很多人都不像是职工。一打听才知道，不少都是职工家属，甚至有来自附近学校的师生。面对询问，这些“蹭饭”一族显得很坦然，“在家做饭麻烦、费钱，在外面吃不卫生，还是食堂实惠。”这几乎是所有人一致的想法。
    采访中不少食堂负责人表示，如果想让职工食堂物美价廉，想要盈利几乎是不可能的事情。因此不少企业都将职工食堂定位为一项职工福利事业，给予一定的补助。
    据了解，为了让职工得到实惠，不让补贴落入“蹭饭一族”的嘴里，许多食堂都采取“双价”政策。即职工刷卡一个价，外来就餐人员使用现金是另一个价。而饭卡一般是通过职工所在单位统一办理。“但这只挡住外人，挡不住职工家属，而且经常会有人托关系找过来想要办张饭卡的。”说起这些，一位食堂负责人颇感无奈。但这也从侧面反映，在高物价的今天，食堂仍是许多人经济实惠的首选。
多种体制并存
    在不少老国企人的记忆中，食堂是姓“公”的，不少企业还专门设有食堂科。但随着企业不断改制，职工食堂也被推上了市场化舞台。据了解，目前国有企业职工食堂依然“公办”的占大多数。采访时，一位工会主席也认为食堂应该是公办为好，“职工食堂本身就是一种福利制度，不能把它视为一个包袱甚至作为一个盈利的单位转包给个人。”
    但职工食堂作为企业的后勤部门，也不乏有对外承包的。而很多企业的职工食堂就是因为承包者的盈利心，而导致饭菜质量难以尽如人意，最终走上了闭门谢客之路。
    相比之下，“合营”性质的食堂在运营上则更有优势。就拿西安公交二公司来说，重新改建的食堂运营虽然仅有几周的时间，却得到了职工的普遍好评。工会主席张桂娟介绍说，公司为食堂经营者提供场地、水、电、气，节省成本的食堂经营者则为职工提供物美价优的饭菜，这是一个双赢的局面。“让经营者也有一定的利润，工作也有积极性。”
    据了解，尽管很多企业对职工食堂实行了承包经营，但监管权力还牢牢掌控在企业方手里。有的为此还专门成立了管委会，负责对经营者进行日常的监督管理，以及饭菜的质量、数量、价格的监控等。对质次价高、食品不卫生等现象进行查处，情节严重的将取消经营资格。
    职工食堂姓“公”好或是姓“私”好，还不能一概而论。但有一点可以肯定，那就是不管食堂姓“公”或是姓“私”，真正让职工吃好、吃得安全，这才是最重要的。
“小食堂”更贴人心
    相比于大型企业配备的“巨型”食堂，一些企业、单位由于多方面条件的限制只能设立一些小型的食堂。但这些麻雀虽小但五脏俱全的小型食堂，却往往显得更加人性化，更贴近职工的心。
    在中国中铁电气化局集团西安电化公司西安地铁项目部，记者见到了这个设立在移动板房当中的小食堂。负责人戴喆介绍说，由于项目部的员工并不是很多，并且有很强的流动性，所以没法建立一个常规意义上的食堂。“但这并不代表我们的标准比别人低。”在操作间，冰箱消毒柜等器具一应俱全。“完全是按照有关部门的要求去打造的。”餐厅的墙面上还悬挂了一些健康标语，以及营养常识等。而在悬挂的菜谱上，记者发现了一个有趣的细节“卤菜、酱肉”。戴喆笑着解释：“大家平时工作辛苦，周末的菜谱中就会加入卤菜一类的下酒菜，让大家喝点小酒，放松一下。”
    在这里还有一个特色项目，那便是探亲灶。戴喆说：“像我们这些做工程的，不少人都是常年奔波在外，不时会思念家乡的味道。为此，项目部专门设置了探亲灶，当家属来探亲时便可以在灶上做上一顿家乡菜，以解思乡之情。”
    西安公交公司的司机、售票人员常年奔波在外，而一些线路的站房又离公司很远，为了解决他们吃饭难的问题，公交公司采取了送饭到站房的措施。其实就是在线路的站房设立一个小厨房，为职工提供可口的饭菜，赶上过年过节还要在里面做上一些应节食品。就像前几日的冬至，西安公交二公司工会的工作人员便在站房为职工打造了一顿“饺子宴”。
    类似的例子还有很多，如西安西站辖内的三民村站的小食堂，掌勺的就是一位四川师傅，出众的手艺使得不少职工都专程前去，一饱口福。
当福利成为负担
    然而，在众人眼中“福利”性质的食堂，却因为种种原因成为了一些职工的负担。在西安西高新软件园上班的焦婷，每天早上6点就得起床，并不是因为上班路远，而是要早起准备午饭，而这一切都是发生在公司建食堂以后。
    一切还得从一年前说起，刚刚来到单位实习的焦婷发现，中午就餐是个不小的难题。由于附近没有合适的餐馆，她和同事只能靠叫外卖或是带饭来解决就餐问题。“带饭太麻烦，外卖贵不说，饭菜质量总让人不放心。”也许是注意到了这个问题，没过多久公司就在五楼为大家修建了一个食堂，并在建好后承包了出去。
    起初焦婷和她的同事还在为自己能吃上放心、可口的饭菜而感到高兴，但不久后，食堂饭菜的质量就急转直下。更令焦婷没有想到的是，公司的负责人竟然安排员工定期在餐厅值日，帮助打扫卫生，这无疑加大了职工的工作量。当问及原因时，焦婷说：“听说餐厅的负责人是老总的亲戚，有可能是这个原因吧。”但不管怎样，为了能吃上一顿可口的午餐，焦婷还是选择了每日早起做饭，也算是不得已的选择。
    焦婷还有选择的权利，但有些职工则没那么幸运，他们连选择的权利都没有。西大街一家百货商场的员工就向记者反映，商场每月都硬性规定员工购买一定数额的饭票，并且规定不能外出就餐。“要是食堂的饭菜好些也就罢了，价格贵不说还不好吃。”为此他们曾多次向领导提出，但始终没有改善。
    在随后联系该商场管理者时，一位工
    作人员解释，这么做是为了方便员工
    管理，并否认了强迫员工购买饭票这
    一行为。至于员工提出的饭菜质量问
    题，他答应再和相关部门协商，加以
    改进。
    其实这并不是个例，据了解，
    很多商场亦或是服务性行业都有
    类似的规定，一旦发现员工外出
    就餐就会处以高额罚款。
    “这其实已经违反了相关的法律
    法规，单是强迫购买饭票就已经涉及
    强制消费了。”陕西省农民工维权总
    站的律师赵兵说。 本报记者刘鹏