项目建设是企业调结构、增效益、实现科学发展的重要支撑。如何排除项目建设过程中的各种障碍、科学合理缩短工期、使计划与落实得到有效衔接等等，一句话，让投出去的每一分钱在最短的时间内完成产出，这是一个关乎健康良性发展的重大课题。
    按照眼下的产业布局和发展方向，整个“十二五”期间，延长石油集团规划总投资2000亿元，这还是不追加任何投资的数字。而依据陕西省振兴工业经济战略谋划与延长石油集团决策层近年来的行事方式分析，2000亿元投资规划很可能还要放大。据延长石油集团副总经理冯和平介绍，作为“十二五”开局之年，今年延长石油投资计划将首次突破400亿元，上半年实际完成217.06亿元。这其中，涉及基本建设项目近50%。
    面对如此庞大的投资项目，除了要确保资金到位，亦有国家宏观调控政策约束与外部配套环境制约、资金的合理配置及有效管控、项目实施过程的诸多掣肘和利益纠葛等等现实问题。客观方面的很多因素是延长石油集团无力改变的，比如国家严格控制土地征用，省、市“十二五”用地规划需要重新审定，使得项目征地难度加大等等。自身方面存在的问题亦有，比如由于管理环节缺失，部分项目未能及时发现设计中的不足，影响项目进度和投资控制；比如现行项目管理机制尚不完善，建设单位就是使用单位，造成近年来一些住房建设超规模、超标准；再比如有的单位“以包代管”造成项目质量、进度失控，有的单位擅自增加建设内容、提高建设档次造成超投资现象，使得投资回报下降。
    针对项目建设中容易出现的种种“病症”，延长石油集团上下实施了一系列行之有效的措施，建设精品工程、放心工程。

    科学计划落实得力
    纵观上半年延长石油做得较好的项目，都在科学计划、执行到位方面有所体现。
    体现一：抓编排，坚持“严、细、实”，杜绝“虚、冒、浮”，做到切合实际、科学编排、便于操作。榆能化、延能化及油田公司在审核2011年项目建设计划过程中，删减了部分条件不成熟的项目，增补了一批条件较好的项目，增强了计划的科学性、合理性。
    体现二：抓优化，对枯燥的静态计划，实行灵活的动态管理，统筹安排、及时优化，提高施工效率。榆炼180万吨/年催化项目是延长石油集团平衡炼油一二次加工的“短平快”项目，工期紧、任务重、施工要求高，为此，榆炼适时优化调整作业计划，在2010年夏秋有限的施工季节里抢抓室外工程进度，同时安排在冰冻季节转入室内，采取有效的防冻保温措施，在保证质量的前提下突击作业，该项目仅用一年时间即建成投产。
    体现三：抓落实，从上到下，层层分解，夯实责任。春节期间，为了落实重点项目的节点计划，陕西宾馆的建设者、兴化集团、化建公司的干部职工放弃节日休息，坚守建设工地，争分夺秒抢抓工程进度，为项目按期投产奠定了基础。

    抓早动快抢抓机遇
    项目建设工期短，不仅可以节约资金，而且降低市场风险，使企业尽快获得产能。特别是陕北地区，一年中有效工期很短，所以“抓早动快”就成了一种内在要求。近年来，延长石油集团很多项目都体现出“早”的若干特性。一是早启动，接到项目批复后，不等不靠，立即启动建设；二是早衔接，包括设计与施工的衔接，施工各流程的衔接，施工与生产的衔接，打破常规，交叉推进；三是早复工，延长石油集团明确要求要确保续建项目在节假日之后尽快恢复正常建设状态。
    今年正月初八刚一收假，集团公司立即组织相关部门深入基层，检查各单位续建项目的准备情况，督促提早复工。到正月十五，集团绝大多数项目都已上劳复工。为了尽快掀起项目建设高潮，又先后在兴化、榆炼、延炼、永宁、定边等5个工地组织召开项目建设动员大会，各单位制定了分解目标，落实奖惩措施，成立青年、党员突击队强力推进。为加快乙苯/苯乙烯项目建设，炼化公司项目部提早与设计院衔接，明确工艺线路与工艺流程；在设计图纸不能完全交付的情况下，提前索取设备基础图、加热炉制作图，为后续施工创造了条件。

    有效控制科学决策
    近年来，延长石油集团专门针对重大项目建立了常态化的“重大项目例会制度”，由集团主要领导挂帅、外请专家参与、相关部门和单位负责人共同组成重大项目建设领导小组，对项目的工艺选择、技术引进、重大设备选型、投入产出、工程招标、工程管理模式等事项，进行集中研究、及时决策。
    靖边化工园区启动项目组织专家进行评估论证，广泛采纳各方意见，充分吸收先进技术和理念，完善了建设方案，明确了建设目标，从而保证了项目的健康实施；上半年，集团公司将部分项目建设月结会和专题会安排在工地召开，对发现的问题，及时进行解决，在延安能化工艺包引进中，各部门借鉴榆林能化的成功经验开展谈判工作，大大降低了建设费用；在榆林能化与北京 SEI、 洛阳石化院、华陆工程公司的 PC 承包合同谈判过程中，集团公司适时成立谈判小组，经过艰苦谈判，合同价与终版可研概算相比降低10亿元。
    本报记者刘公望