发布日期：2014年04月11日

　　在构建社会主义和谐社会的进程中，和谐的劳动关系是社会和谐的重要基础和具体体现。工会是劳动关系矛盾的产物，推动构建和谐的劳动关系是新时期工会工作最重要的职责。在改革不断深入，劳动关系的多元化、复杂化的形势，要求工会认真履行工会职能，切实维护职工的合法权益，创建和谐企业，促进社会稳定。那么，工会怎样才能更好地履行基本职能、发挥应有作用，推动构建和谐劳动关系，创建和谐企业呢？
　　一、工会要在和谐劳动关系中要着力调节好劳动关系
　　工会是调整劳动关系的最重要的组织，在调整劳动关系方面有着不可替代的作用。面对当前企业矛盾和存在的问题，工会应承担起协调劳动关系、理顺员情绪、化解劳企矛盾、稳定员工队伍的重要责任。一是要坚持员工合作与参与原则。企业应该实现公开管理，最大限度地让员工参与决策过程，使劳企双方获得共同发展，使企业成为利益共同体。二是要加大宣传和落实《劳动法》的力度。《劳动法》是工会维护和协调劳动关系的一部重要法律，工会组织应该充分运用这个武器，推进员工劳动权益的落实。三是要建立和完善集体合同制度。要坚持把员工关心的劳动关系方面的热点、难点作为平等协商集体合同的重点，增加其针对性和时效性，以保证劳动关系的和谐。四是要建立工会组织的利益协调、诉求表达、矛盾调处等劳动关系协调约束机制。五是要用活、用足国家及地方有关劳动保障的政策和法规，加快劳动保障法制化、体系化建设步伐，加快劳动合同法、社会保险法、就业促进法和企业工资条例等法律法规的贯彻力度，提高企业协调劳动关系的能力和质量。
　　二、加强劳动关系协调机制建设工会协调劳动关系的工作机制包括宏观和微观两个层面。宏观机制有三个环节：参与规章制度的制定；参与劳动法律监督；参与劳动争议处理。
　　一是要进一步完善工会与企业联席会议制度，积极参加企业有关职工权益问题的协调会议与工作机构，把广大职工的利益和工会的主张体现到企业的规章制度和总体部署中去，从源头上，整体上协调劳动关系。二是要建立与企业劳动部门的监督协调机制，相互配合做好有关劳动执法检查工作，参与企业有关部门劳动监察活动及有关调研活动，完善劳动关系预警机制，建立和完善企业工资发放监控系统、突发性重大劳资纠纷处理机制等多种预警措施，快速反应的信息分析和决策反馈系统以及高效运行的纠纷处理工作系统。三是要建立协同企业有关部门开展劳动法律监督机制。加强劳动执法监督、检查、严肃处理非法用工、欠薪欠费等侵权行为，加强调解组织的建设，进一步建立健全企业劳动争议调解委员会，建立完善劳动争议协调、仲裁参与、诉讼代理等机制，推动劳动法律法规的落实。
　　同时，在微观方面要抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节不放松，加强基层劳动关系协调机制建设，努力扩大集体合同覆盖面，大力推进工资集体协商制度；坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实落实职工民主管理的各项权利，深化厂务公开制度，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权；积极探索公有制企业职工代表大会和其它民主管理制度建设的新思路、新经验。督促劳动关系各方依法行使权利，履行义务，促进企业的发展与职工权益保障的实现。
　　三、工会在和谐劳动关系中要进一步拓展民主渠道
　　工会组织员工通过职工大会或职代会等形式积极参与企业管理，是企业民主管理工作的客观要求，充分发挥职代会作用对于落实职代会职责，和谐劳动关系，具有深远的现实意义。
　　进一步拓宽民主管理的渠道，除了坚持每年一次职工代表大会履行民主管理民主坚督职责之外，工会还要好抓职代会职工代表的民主管理、民主监督工作。认真执行《《职代会实施细则》等有关规定，严格控制职代会代表构成比例，确保一线职工能够积极参与企业管理之中。要提高职代会代表的质量和政治素质，通过竞选述职、评议职工代表，将职工代表置于群众监督之下，有效地增强职工代表的责任感和紧迫感，使职工的合理要求、建议得到及时采纳。
　　四、工会在和谐劳动关系中要增强维权职责
　　维护职工合法权益，是工会的基本职责。工会维权的内容包括：参与企业管理的民主权利、各种劳动权利、精神文化娱乐权利、身体健康及心理健康权利等等，所有这些权利，工会都应当予以维护。工会要立足本职履行维权职责，把职工的好事办实，实事办好，为建设和谐企业贡献力量。
　　一是要积极抓好岗位职工技能培训工作，加快高技能人才的培养，建立职业技术技能考核机制，积极推进职业技能证书。通过岗位练兵，技术比武，等级考核等方式，不断提高职工技能。二是加强再就业和创业培训，以培训促进就业，工会要针对企业实际情况，加强再就业和创业技能培训，以技能培训、技能鉴定为手段，增强培训的针对性和实效性，努力提高职工培训后上岗率和就业率。三是建立健全平等协商、集体合同制度，维护职工生产经营，劳动所得合法经济利益，督促企业按期足额为员工缴纳“五金”，着力解决员工社会保险问题，解除后顾之忧。四是工会工作者，必须以竭诚服务职工群众作为一切工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务能力，努力为职工做好事、办实事、解难事，不断增强工会对职工群众的吸引力和凝聚力，把工会真正建设成为职工信赖的"职工之家"。五是协助党和政府做好困难职工的帮扶工作。特别是对待弱势群体的职工，要落实好“三不让”承诺，开展好“冬送温暖，夏送清凉”活动。通过这一系列的措施，促进劳动关系和谐稳定。
　　五、发挥工会作用，必须提高机制运行质量
　　企业工会组织要坚持把保障职工利益作为事关企业发展全局的重要问题来对待、来落实。构建和谐企业必须尊重职工的主人翁地位，要保护好、引导好、发挥好、各方面的积极性，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。首先要保护职工的政治权利，要全面落实职工(代表)
　　大会职权，坚持民主评议干部制度，凡是企业重大决策、有关职工薪酬、福利的重大事项，必须由职工(代表)大会审议通过或决定，确保职工(代表)大会的五项职权落实到实处。工会组织要通过建立完善平等协商、厂务公开工作机制，将集体合同不折不扣地贯彻到基层各部门，惠及到全体职工。其次，工会要保护广大职工的劳动权力，注重解决好劳动关系的热点问题，严格控制职工息工待岗和督促行政按期支付职工工资。各级工会应从职工最关注的热点、难点问题入手，把矛盾预防在源头，解决在基层，化解在萌芽状态，真正做到以维护职工队伍的和谐与稳定，促进整个社会的和谐与稳定。
　　总之，工会只有充分发挥积极的协调作用、维护作用，工会才能成为企业离不开、职工信得过的“职工之家”，才能实现社会和谐、企业发展与职工得益的“多赢”局面。（王敏霞）