发布日期：2014年04月11日

　　顶层设计在于掌控大局、规划思路、确定方向。工会工作，只有不断牢固基石，才能实现其真正意义上的创新发展。
　　工会工作的基石，是工会的基层组织，尤其是企业中处于最前沿、直接面对广大职工（会员）的队站工会组织。如何发挥队站工会组织的作用，是企业工会组织建设最应关注和研究的课题。
　　一、企业队站工会的普遍状况一般情况下，国有企业，特别是石油企业的组织结构中，队站是相对独立的，负责着或区域性、或专业性的工作，是作为生产、经营、管理的一级核心组织存在的。而企业队站工会普遍的状况主要表现为：一是组织涣散。根据《工会法》及工会组织网络化覆盖的要求，队站工会及工会小组在名义和形式上普遍建立，但大多数处于涣散状况，无牌子、无工作场所、无工作规划，无会员活动组织等，有名无实，形同虚设。二是干部力弱。由于人力资源和编制控制，队站工会基本是支部书记（有些甚至是行政副职）兼任主席，且为“光杆司令”，工作普遍处于基本不作为的被动状态。
　　由此造成的结果是：工会组织在职工群众中的知晓度差、认可度差；工会在队站工作中的作用不能突显，难以得到行政支持，难以维护职工权益。
　　二、加强队站工会组织建设的对策思考工会一切工作的出发点和落脚点是职工群众，是维护职工（会员）的合法权益和具体利益。只有强化队站工会组织建设，工会组织的职能才有发挥作用的基础，工会工作才能接地气，生根开花。主要结合延长油田队站工会组织建设的探索实践浅谈我的思考认识。
　　对策一：集中抓建会，推进标准化。延长油田股份有限公司作为中国陆上第一口油井的诞生地，具有百年历史，也有着良好的工会工作基础，形成了比较健全的工会组织网络和成熟的工作运行体系。但队站工会仍然是工会工作中最薄弱的环节。要本着“有为争有位，有为争有威”的认识，着重抓好以下工作：一是建组织、配干部。健全组织，完善网络。以组织的名义全面建立队站工会组织，配备工会主席（一般由支部书记兼任，上级党委发文任命）。二是亮牌子、亮身份。队站工会组织全部挂牌，工会主席全部亮身份。三是建场所、稳阵地。普遍建立“职工书屋”、职工活动室等，形成比较稳定的工会活动阵地。
　　要力求以渐进、渗透的方式推进队站工会建设，强化作用发挥，将工会工作重心切实转移到队站工会，将作用的发挥凸显在队站工会。
　　对策二:创建“星级职工小家”，激发队站工会活力。随着企业内涵式发展，延长油田提出由制度管理向文化管理的管理转型升级。为了促进队站工会工作步入正规，实现发挥职能的常态化，使文化管理的核心理念和工会工作落地生根，根据工会组织建成“职工之家”要求，要把创建工作作为各级工会工作的重头戏。
　　制订创建标准。以“组织建设好、民主管理好、生产经营好、维护权益好、文化活动好、队伍建设好”“六好”为标准，设置五个星级。通过创建活动，形成和谐建设和发展的局面，引导职工投身企业建设。
　　严格评审程序。采取上级工会组织指导、扶持创建，自主申报，上级工会验收的办法，严格标准，严格程序，达到什么标准，授予什么星级。实行动态管理，两年一次复验，推行完善提高且达到新一级标准的，予以升星，不能保持，退步明显的，予以降星甚至摘星。星级创评和授牌，既是单位形象的宣示，形成上进的动力，动态管理也形成一个压力，鞭策队站工会组织不断奋进。
　　实践证明，只要思路正确，方法得当，真抓实干，队站工会这级基层组织完全可以建设好，成为工会工作的牢固基石。有了这个基础，创新发展就不会是一句空话。（张丽）