健全我省“高效办成一件事”常态化推进机制;深入实施“极简审批”,创新推出AI智能审批系统;清理并公布行政检查事项,规范行政检查行为,加强行政执法监督……3月12日,省政府办公厅印发《2025年推进政府职能转变工作要点》,积极推进政府职能深刻转变,坚持预期管理和结果导向,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
持续推动“高效办成一件事”
健全我省“高效办成一件事”常态化推进机制,强化清单管理和工作统筹,推进科技成果转化、新车上牌、建设项目开工等12个重点事项上线运行,优化完善已上线重点事项线上线下办事体验,提升12345政务服务便民热线诉求应答能力,持续优化提升政务服务效能。
完善“高效办成一件事”服务场景。围绕企业和个人两个全生命周期重要阶段,持续梳理推出更多高频面广的主题服务场景,完善“高效办成一件事”重点事项服务专区,持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
组织开展全省政务服务事项梳理工作,编制形成省市县乡村五级标准统一、要素一致的政务服务事项实施清单,建立事项在线调整机制。
积极开展“小切口”改革提升行动
持续精简优化行政审批服务事项,动态调整行政许可事项清单,全面提升标准化水平,形成规范统一、权责清晰的线上行政许可事项清单体系。
同时,不断提升审批服务集中办理质量和效率,应用大数据、人工智能等先进技术,深入实施“极简审批”,创新推出AI智能审批系统,鼓励有条件的地方在企业设立登记、食品经营许可、小餐饮登记、教师资格认定、人力资源服务许可等高频事项中先行先试,减少人工干预,提高审批效率。
在便利市场准入、获取经营场所、保障劳动用工、优化金融服务、推进招投标改革、强化重点领域公平竞争审查等方面,探索更多“小切口”改革,切实解决好经营主体和群众面临的突出问题。实施工程建设项目“多测合一”改革。
规范行政检查行为 加强行政执法监督
推进跨部门综合监管,对涉及跨部门、跨领域、跨层级多个执法主体的行政检查事项进行“一件事”集成,编制“综合查一次”场景清单。
制定全省政务诚信标准,常态化开展政务诚信监测评价,完善政府诚信履约机制。夯实社会信用体系数据基础,建立健全信用信息归集共享机制。健全守信联合激励和失信联合惩戒机制,拓展信用在行政管理、社会治理、金融服务实体经济、民生保障等方面的深层次应用。
进一步深化行政执法体制改革,推进执法队伍规范化建设。清理并公布行政检查事项,统筹省市县三级行政检查计划,合理确定行政检查方式,大力推进精准检查,规范行政检查行为,加强行政执法监督。依托全国一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统,推进全省行政执法数据资源共享。
推动公共数据高效有序流通
加快推进数字政府一体化平台建设。持续提升“秦务员”“秦政通”等应用效能,谋划建设一批跨场景综合应用,初步实现数据“一窗填报、直达基层、上下融通”,“秦务员”平台实现不少于20类高频电子证照实时汇聚和调用,“秦政通”平台实现组织在线、沟通在线、协同在线,以数字化手段不断提升行政效能。
推进出台陕西省加快公共数据资源开发利用实施意见,加快制定公共数据资源管理办法,组织开展全省政务数据目录治理工作,加大公共数据供给力度,推动公共数据高效有序流通,提升公共数据开发利用成效。
加强营商环境投诉举报线索处理
持续深化营商环境突破年活动。建立健全营商环境投诉举报线索调查处理“一机制、一平台、一热线”,加强问题线索转办督办、核实整改。常态化通报破坏营商环境典型案例。
积极开展2025年促进跨境贸易便利化专项行动。支持跨境电商货物与其他货物拼箱出口,在西安关区持续推进“先查验后装运”监管模式。加强“智慧旅检”建设。对接高标准国际经贸规则,积极复制推广各项制度创新成果,赋予自由贸易试验区更大改革创新自主权。
记者 马昭
责任编辑:白子璐
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