党的十七大报告对科学发展观的科学内涵和精神实质作了深刻阐述，确立了科学发展观的指导地位。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本理念，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，必须始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。工会组织作为党领导下的工人阶级群众组织，必须牢牢把握全面建设小康社会这个新时期工人运动的主题，以科学发展观为指导，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，坚持一切工作以职工为本，依靠职工，关心职工，服务职工，代表和维护职工的利益。
    一、坚持以人为本，前提是必须落实党全心全意依靠工人阶级的根本方针。坚持以人为本的科学发展观，就是要充分肯定工人阶级在改革开放和现代化建设中主力军作用，就是要紧紧依靠工人阶级推动经济发展和社会进步。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须保护、调动和发挥好广大职工群众的积极性、主动性、创造性，发扬工人阶级主人翁精神，发挥工人阶级主力军作用。要组织引导广大职工围绕转变发展方式，提高自主创新能力，加强能源资源节约和生态环境保护，深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动，扎实推进“工人先锋号”活动，不断拓宽群众性经济技术创新活动，团结动员广大职工为经济又好又快发展建功立业。
    二、坚持以人为本，核心是要切实履行代表和维护职工合法权益的基本职能。以人为本理念要求我们要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，作为工会组织，代表和维护职工合法权益是其最基本的职能，必须按照“组织起来、切实维权”的工作方针，树立和落实中国特色社会主义工会维权观，坚持以职工为本，主动维权、依法维权、科学维权。一是要积极推动完善工会与同级政府联席会议制度，发挥人大、政协、工会界代表作用，建立健全劳动关系三方协商机制，加大参与人大立法和政府有关政策法规制定的力度，从宏观和源头上维护职工合法权益。二是要加强维权机制建设，建立健全劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，完善工会劳动争议调解、仲裁、诉讼和法律援助机制。三是要加强工会基层组织建设，最大限度地把广大职工组织到工会中来，为工会发挥维护职能提供组织保证。
    三、坚持以人为本，重点是要着力关注民生、改善民生，使职工分享改革发展成果。工会组织要着力解决好职工群众最关心、最直接、最现实的生产、生活问题，一方面要积极协助党政解决职工就医、就业、子女上学、住房等方面的实际困难，配合有关部门加大对下岗职工、困难职工的技能培训，促进再就业政策的落实。另一方面要及时了解并反映职工的所急、所需、所想，尽工会所能为职工办实事、好事。加大对困难职工等弱势群体的帮扶力度，继续开展“交友帮扶”、送温暖、“金秋助学”等帮扶救助活动，建立困难职工帮扶体系和帮扶长效机制，践行工会组织的“三项承诺”，做到发展成果共享。
    四、坚持以人为本，根本是要围绕促进职工的全面发展，着力提高职工队伍的整体素质。职工队伍素质的提高，是提升工会工作整体水平的根本之所在。首先，要加强职工的思想政治教育，在职工中广泛开展社会主义核心价值观和社会公德、职业道德、家庭美德教育，用社会主义核心价值观武装职工头脑、凝聚职工力量、鼓舞职工斗志、引领职工风尚。其次，要深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，引导职工学知识、学技能，促进职工劳动技能和业务素质的提高。
    五、坚持以人为本，关键是以改革创新的精神加强工会自身建设，用自身的发展推动以人为本理念的贯彻落实。加强工会自身建设，一是要以坚定理想信念为重点，要求广大工会干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，开拓进取，无私奉献，为中国工运事业发展贡献智慧和力量；二是要以提高能力和水平为重点，加大工会干部培训力度，切实提高工会干部为职工说话办事的能力和水平；三是要以密切与职工群众的血肉联系为重点，深入基层，深入群众，在服务群众中树立威信，赢得认可。（孙俊霞 仇昌玲）