今后五年，是榆林市全面贯彻落实党的十七大精神，完成榆林 “十一五”规划，全面建设小康社会的重要时期。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程的快速推进，各项改革不断深化，社会结构变动，利益格局调整，工会工作也面临新的挑战和繁重的任务。各级工会组织一定要站在新的历史起点上，进一步增强大局意识、忧患意识、责任意识，按照 “高举旗帜、围绕大局、服务职工、改革创新”的要求，努力把广大职工群众组织起来、发动起来，充分发挥工人阶级在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设中的主力军作用，努力开创全市工运事业新局面。
    工会组织要在强市富民、推进榆林跨越式发展中发挥主力军作用。一是要组织发动职工开展好 “当好主力军、建功 ‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动，发挥爱岗敬业、艰苦创业的示范作用，带动全市人民在强市富民、推动榆林跨越式发展的伟大征程中争创一流业绩、做出新的贡献。二是要在能源化工基地中发挥主力军作用。要围绕建设“国内一流、国际知名”的能源化工基地，立足生产岗位争优创先，不断提高企业经济效益和核心竞争力。三是要在特色农业基地建设中发挥主力军作用。四是要在区域中心城市建设中发挥主力军作用。五是要在维护社会和谐稳定中发挥主力军作用。
    工会组织要以开展解放思想大讨论活动为契机，紧紧围绕全市工作大局，创新领导体制、工作机制、工作方法和活动载体，最大限度地把职工群众动员组织起来，真正担负起推动跨越发展的重任。一是要创新组织领导。要依托 “党建带工建、党工共建”的工作机制，创新工会的组织体制、运行机制和活动方式，创新工会干部选拔任用机制，切实把转变工作作风体现在具体行动上，体现在工会工作的方方面面，扩大工会组织的影响力与亲和力。二是要创新工作制度。要进一步完善工会组织与政府的联席会议制度，建立工会领导干部联系基层、联系职工的制度，总结完善调查研究、联系基层、交友帮扶、援助困难职工等制度，构建组织有力、管理有序、运作有效的工作制度体系。三是要创新维权机制。要牢固树立 “以职工为本，主动依法科学维权”的中国特色社会主义工会维权观，着力健全和完善工会的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，推进建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。四是要创新管理机制。要进一步建立健全工会组织学习培训、日常工作、财务管理、资产管理、女职工工作等一系列制度体系，坚持用制度规范工作，用制度管人管事：积极推进以职代会为基本形式的民主管理制度体系建设，全面落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权，保证职工群众依法照章进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；深入开展 “创建学习型组织、争做知识型职工”活动，深化职工素质工程建设，不断增强广大职工的学习能力、创业能力、竞争能力和创新能力，推进工人阶级主力军作用的进一步发挥。