随着老龄化社会的到来和国家“十二五”期间在民生方面投入的增长，让包括退休职工在内的老年人“老有所养、老有所依、老有所居、老有所学”是建设和谐社会的必然要求，也是各级党委和政府、工会组织以及企事业单位、社会各界义不容辞的责任和义务。尽管我省国有企业目前在改善退休职工住房条件方面还存在资金、土地和政策的局限，但从采访的情况看，政府、企业和有关人士认为，改善退休职工住房难问题还是有办法的。面对目前我省部分退休职工住房的窘境和退休职工本身改善住房条件能力的欠缺，全社会向他们伸出援助之手，采取多种措施，加大企业保障性住房建设力度，调整和完善保障性住房政策，退休职工住房难的现实问题就能得到有效缓解。
    将退休职工纳入住房保障体系记者从省住建厅了解到，目前我省城镇保障性住房的覆盖率已达到14.8%，“十二五”期间，我省计划建设保障性安居工程210万套，到“十二五”末，保障性住房覆盖率力争达到30%。这从保障性住房房源方面为解决包括退休职工在内的广大职工住房难提供了保证。
    海南省从去年开始，力争用3年左右时间，建设2至3万套以经济适用房和限价商品房为主的保障性住房，基本完成集中成片的省属国有工矿、港区、农林场的棚户区改造及危旧住房改造，使省属企业职工的居住条件得到明显改善。海南省的这个举措，无疑把省属企业的职工纳入了政府保障性住房范围。
    省社科院社会学研究员鱼小辉建议，政府有关部门对这些曾为我国社会主义建设做出重要贡献的退休职工的现实状况也予以考虑，从实际出发，将其也纳入陕西省的住房保障体系之中。在具体操作中，则根据本人意愿，区分经济状况，使其能够获得居住廉租房或公租房的待遇。政府在制定保障性住房政策时，必须积极考虑企业退休人员的购房能力。企业退休职工符合廉租住房条件的，按廉租住房的政策规定执行；企业退休职工购买保障性住房的，各级住房贷款担保中心应优先提供担保；对落实保障性住房确有困难的特困企业经过审查批准，同级财政部门应予以适当补助。
    在采访中，陕西八方纺织有限公司董事长张晓光说，在各级政府加大保障性住房建设的同时，要在分配政策方面向企业特别是老企业、困难企业的退休职工、困难职工倾斜。各级政府还要从政策、土地、资金等方面加大投入，建设更多的廉租房和经适房，不断满足退休职工和困难职工对改善住房条件的需求。
    政府应给予退休职工更多支持解决退休职工、困难职工住房难问题，由于土地、政策和资金等方面的原因，仅靠企业自身来解决这个问题已不太现实。云南省总工会在对全省困难住房情况调查后提出了一些解决困难职工住房难问题的想法：如加强土地出让金的管理，确保10%以上的土地净收益金用于廉租房保障建设等等。
    随着我省经济社会的发展，在各级政府有能力也愿意解决包括退休职工在内的困难职工的住房难问题。我省从今年开始，鼓励企事业单位在自有土地上为职工建设保障性住房。这个举措，在企业界引起了强烈反响，被视为保障性住房建设政策向企业打开了“绿灯”。但这方面要做的配套措施还很多。如对经营十分困难的企业，应采取政府、企业、职工共同投入的方式，在企业自有土地上改造“棚户区”，建设保障性住房，使广大退休、困难职工的住房条件得到根本改善。我省既然允许企业在自有的土地上建设保障性住房，政府就要给予企业更多的政策支持，要综合运用财政、税收、金融、土地等政策，实施积极的住房惠民政策。
    四川省攀枝花市采取三项措施积极发放住房公积金贷款支持困难职工购买保障性住房：一是对不具备贷款资格的退休职工，准许以其正常缴存公积金的直系亲属的名义申请公积金贷款；二是为身体残疾和行动不便的困难职工提供上门服务，办理住房公积金贷款相关手续；三是到购买“棚户区改造”住房的困难职工所在单位批量办理贷款服务。
    对照攀枝花市的做法，我省对低收入职工购房应实施减息、贴息等政策优惠；逐步提高租赁补贴标准，适当降低廉租房租住门槛，切实落实先租后买政策，逐步让有一定经济条件的低收入职工家庭实现拥有住房的梦想。（下转四版）