陕西省高速公路建设集团公司（以下简称省高速集团）“十二五”期间承担了863公里、投资926亿元的高速公路建设任务，面临1300亿元债务、每年60亿元贷款利息、每年160亿元到期本金的三重压力。
投资大、债务高、运营管理线路长、站点多、养护管理成本高是当下高速公路行业无法回避的硬伤。在促进陕西经济实现追赶超越中，省高速集团不断深化改革，注重技术创新，通过“微创新”释放出“连锁效应”，使企业在提质增效中开拓出了助力追赶超越发展的新路径。
拓宽渠道释放重压
面对“三重压力”，如何降本增效、调整债务结构、实现经营方式的转变成为企业深化改革的当务之急。
日前，记者深入省高速集团采访时发现，他们依托2A+信用评级，改变单一银行贷款融资模式,提高债券融资比例，2015年的债券融资比例提高了23个百分点，由于利率比同期银行贷款低15%左右，每年可降低财务成本1.5亿元；及时调整债务结构，以债券置换贷款，以长期债务置换短期债务，错开贷款到期高峰，减少还本压力，保证债务偿付平稳有序，2014-2016年每年到期债务从近180亿元逐步下降至120亿元。
提质增效须多管齐下，且每个管道都要畅通。他们在盘存量上想办法，对尾留项目实行财务集中支付，归并银行账户12个，归集闲散资金近2100万元；对暂时闲置的资金，通过签订结构性存款等方式整合，节约融资成本近600万元；实时调整优化资金拨付流程，改变被动资金管理方式。2016年在债务总量增长6.5%的情况下，目前财务费用维持稳定，利润目标得以实现。
技术升级着力“微创新”
一年前，西安至临潼高速公路改扩建工程通车，沿线收费站里的收费员比改扩建之前减少了，而自动收费的ETC通道增多，车辆通过时间、人力成本大大压缩。
不仅如此，省高速集团大力推广新技术，还通过在多条高速公路开展电子不停车收费系统（ETC）改造工程，进一步降本增效。去年11月17日，又一条高速（渭玉高速）ETC改造工程对外进行中标公示。
截至目前，新建ETC车道380条，实现收费站不停车收费全覆盖；新建绿色通道货物快速检验系统4条，单车检测效率由15分钟缩短到1分钟以内。通行效率提高短到1分钟以内。通行效率提高了，人工成本却降低了，以每条ECT车道节约5名收费员计算，每年可节约人工成本1.3亿元。
在效率上动脑筋、做文章，把每一项工作的潜力挖掘到最大，通过“软件”升级带动“硬件”发力，让一系列的“微创新”成为集团降本增效、转型升级的重要手段。
省高速集团党办陈东告诉记者：“加大科研项目攻关，在建设项目推广橡胶沥青技术，从绿色低碳入手降能耗，小改小革，能多想一点就多做一点。”铜黄高速橡胶沥青路面，利用6900条废旧轮胎加工橡胶粉，有效降低了沥青用量，节约投资2000多万元。
优化管理“管”出低成本
高速公路建设、运营是省高速集团的主营业务，从业人员达到1.2万人，占到企业总人数的85%以上，人工成本占到每年通行费收入的11.8%。“
人员众多，机构臃肿。”内部大而全一度成为制约省高速集团发展的瓶颈。如何既能甩掉“包袱”，又能促进企业高效持续发展？他们在“管理优化”上做足了文章：能两级管理的就不三级管理，能一个人做的事情就不安排两个人做……
经济下行压力，省高速集团通过管理优化不仅精简了开支，也让各级机关“瘦身强体”。就拿组建新开工项目机构来说，原来的40人直接调减为15－20人，而且通车后富余建设人员就地转岗充实运营一线。收费站人员也根据线路车流量变化控制在编制的75%以内。
2016年，省高速集团营业收入首次突破百亿。用省高速集团董事长靳宏利的话说，只有准确把握我省追赶超越的新要求，坚持“建设龙头、运营根本、经营支撑”发展战略不动摇，坚持“提质增效、规范管理、稳健发展”的工作主基调，集团才能实现有质量、有效益、更健康的发展。
本报记者 王何军