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中城卫公司的女保安员在进行安检工作
改革开放40年来,我省保安服务业历经30多年的发展,如今已发展壮大为一支拥有12万名建制保安员队伍,专业保安公司达420家,在我省经济社会发展、维护社会治安和保障广大人民群众生命财产安全等领域,发挥着越来越重要的作用。然而他们普遍存在着收入偏低、超时工作、社会认可度低的状况。最近,本报对此进行了采访——
收入偏低很普遍
来自渭南市临渭区的乔东亮,在西安打工多年,现在是长安区某小区的保安,属于物业公司自聘,每个月工资在1800元左右,公司管食宿,但其他福利一概没有。乔师傅所在的物业公司反复给保安强调,目前西安市的最低工资标准是1680元。公司的工资高于这个标准。乔师傅如是说。
按照乔师傅的说法,他对自己的工资还是挺知足的。但如果按每天12个小时的工作时间来算,其工资水平高低到底如何界定呢?
西安市莲湖区青年路街道法律服务所所长姜国强认为,《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》规定,实行每天不超过8小时,每周不超过44小时或40小时标准工作时间制度的企业,以及经批准实行综合计算工时工作制的企业,应当按照劳动法的规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。如果按照姜律师的说法来计算,乔师傅还应该获得加班部分的工资。但是实际上,保安超时工作并没有获得相应的报酬。
陈师傅趁着农闲从周至来西安打工,后来应聘到一家保安公司,期望能挣些收入贴补家用。他被派往西安某省级机关做保安,每月的收入2400元,除此之外再无什么额外的福利。最近和他交接班的一位同事辞职了,他被要求一人连续24小时值班,而且不增加任何收入。
据省公安厅治安局保安及旅游治安管理处同志介绍,对于保安队伍的管理,他们要求各地公安机关保安监管部门严格按照国务院制定的《保安服务管理条例》和公安部下发的《公安机关实施保安服务管理条例办法》等相关规定严格进行监管,要求保安从业人员持证上岗、统一着装、规范执勤,并且对保安员资格证申领人员年龄作了限定,对于60岁以上的人员,不再发放保安员资格证。但记者在采访中了解到,在很多老旧小区和民营企业,其自聘没有资质的门卫依然占有很大比重,这一部分人的劳动权益一旦遭到侵害,维权难度相当大。
超时工作休假少
曾做了2年保安的赵师傅最近特别开心,他辞去了西安碑林区某小区的保安一职,应聘到了一家医院做后勤,终于可以正常休假了。赵师傅称,在小区干保安时,他每天工作12小时,每周只能休息1天,而且法定节假日只有在物业有充足的人手时才可以休,如果缺人,他就得继续值班,而且从来没领过法定标准的加班费。
来自洛川县的小罗在西安南郊某小区干保安已经有三年时间,每天工作12个小时,月薪2700,每个月4天假。小罗说,工资待遇还能接受,就是希望能多给几天假,小罗的期盼其实也是很多保安的心声。记者在采访中了解到,目前我省的保安公司普遍都是4天假期,至于各个公司自聘保安,4天假期也未必能落实。
姜国强律师认为,按照《劳动法》的相关要求,国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。且用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。如果工作时间超过规定时间,劳动者可以主张向用人单位要求加班费。
但实际情况是,很多保安员即使知道自己加班了,但也不会去主张要求加班费。“你要求了加班费,人家肯定不会用你了,你还得重新找工作。”保安员小罗如是说。
社会保险少有买
记者在采访中了解到,虽然我省的保安员队伍日益壮大,仅建制保安已经达到12万名以上,但参加社会保险的却是少之又少。陕西中保安防集团是一家有着1688名保安队伍的专业保安公司,该公司董事长潘西堂在接受记者采访时称,他们给管理团队都办理了社会保险,也鼓励一线保安员参加,但一听说每个月要从工资里扣发300多元的个人应缴部分时,大部分保安员选择了拒绝缴纳。
该公司来自陕西富县的一名保安员告诉记者,他现在的工资在3500元左右,如果缴纳社保的话,他的工资可能只有不到3000元了。“我还是希望公司把钱都打到卡上。”这位保安员说。
诚然,不缴纳社会保险有保安员自身的原因,但事实并不尽然。一位不愿透露姓名的保安服务公司负责人坦言,“用人单位购买保安服务的服务费本身就压得很低,像政府机关的可以达到3900元左右,而物业公司则普遍在3000元左右,在这样的情况下,再要求保安公司为保安办理社会保险,也是不现实的。”如果要求保安公司必须为保安员缴纳社会保险的话,恐怕没有一家保安公司会生存下来。这位保安公司负责人说。
对此,陕西省总工会特邀律师余伟安坦言,按照《社会保险法》的相关规定,个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。对于很多人从农村到城市当保安的情况,《社会保险法》明确规定进城务工的农村居民依照规定参加社会保险。务工者自己不愿缴纳社会保险,其实是一种不懂法的现象,用人单位应充分做好宣传工作,鼓励职工参保。
不被尊重地位低
除了社保待遇的空白,社会地位偏低不被人认可也是保安员的又一尴尬。孙师傅在西安打工多年,2016年开始在西安某饭店干保安工作,中途
因停车问题和顾客发生口角被辞退,公司不仅没有保护孙师傅,而且将其辞退,最后一个月的工资也一直没有要到。“我就想再也不干保安了,可咱没文化,其他的事情还干不了……”孙师傅说。
和孙师傅一样,今年50岁的杨师傅在某商务酒店当保安多年,也有很多心酸。“酒店的消防通道,有几个椎桶,可经常有客人将椎桶私自移走。”当杨师傅制止时,经常会遭到客人的谩骂……“咱都五十岁的人了,有时真受不了,可谁让咱是保安呢……”
对此,省公安厅治安局保安及旅游治安管理处相关同志坦言,保安岗位付出很大,既辛苦又有相当的职业风险,在群众生命财产受到侵犯的关键时刻,一线的保安员往往能够挺身而出、见义勇为,行业中英雄不乏其人,好人好事更是每天都在发生。但与此同时,在很多人眼里,保安的地位的确比较低,这确实是个社会问题。要想改变这个现状,还在于加强管理,加强宣传,从行业管理上提高保安整体素质,加强职业准入。
建立工会强监管
中专毕业的程晨熙之前是航空服务专业,2015年下半年,她应聘到上海中城卫保安集团陕西分公司兵马俑项目部,和其他女保安一道担负着秦始皇兵马俑博物馆的安检和检票任务。程晨熙告诉记者,他们的工资收入在整个临潼区属于中上等收入人群。而且福利待遇也不错,该保安公司为每名保安员都购买了价值70万元的保安综合险。
为什么同样是保安,他们有较好的待遇?中城卫党总支书记阎武告诉记者,关键在于公司成立了工会组织。这个公司共有1000多名保安员,先后成立了工会、妇联和团组织,确保党的群团组织在民营企业当中担当起桥梁纽带和文化引领作用。
省保安协会会长牛力告诉记者,保安协会成立多年来,从源头上不断完善对保安队伍的管理,但保安用人单位点多面广,仍有大量的保安游离于协会组织之外,这也给行业管理带来了困难。牛力称,目前全省已有包括中城卫在内的3家保安公司建立了工会组织,在维护一线保安权益方面的确发挥了积极作用。下一步,他们将通过省公安厅治安局和省总工会加强联系,加大建会力度,在条件具备的保安公司逐渐成立工会,或通过行业协会建立工会联合会。通过工会组织把广大保安员组织起来,切实为他们提供服务,替他们维权,促使保安员队伍的健康稳定发展。(文/图本报记者 兰增干)
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