——记全国“五一劳动奖章”获得者王国宏

 4月26日，从陕西省表彰全国五一劳动奖状、五一劳动奖章获得者大会上传来喜讯，南郑县总工会主席王国宏荣获“全国五一劳动奖章”。
    王国宏2007年６月担任南郑县总工会主席以来，勇于创新，主动作为，突破“吹拉弹唱，打球照相”工会传统观念，全面履行工会职能，尽心尽力尽职为职工服务，开创了南郑工会工作的新局面。
    创新发展是工会工作的永恒主题。王国宏作为一名在工会工作岗位上的“新手”，勤于思考，边学边干，结合实际，提出了“跳出工会、认识工会，走出工会、发展工会，立足工会、建设工会”新理念，牢牢把握“服务大局，服务职工”两大主题，主动争取党政把更多的资源和手段赋予工会组织，经县委、县政府批准同意，在全市率先实现了全县22个建制镇，24个县直机关、系统（部门）工会主席按同级党政副职级别职级配备和县镇工会干部全部纳入县财政供养保障体系；建立健全了工会与地税部门工会经费地税代收年度工作联系会议制度、工会经费地税代收“四位一体”机制和县对镇工会经费协征奖励工作经费激励机制，破解了长期困扰建制镇工会无工作经费难题。
    组织起来是工会的破题要决。王国宏与班子一起，创造性地确定了“乡镇系统示范带动，机关事业加强提高，国企非公不断创新，村级（社区）全面推进，加速全县工会组织‘横向到边、纵向到底’网络体系建设，积极探索“条块结合、以块为主、属地管理”工会组织建设管理新模式，2010年在汉中市率先建立了第一家乡镇总工会，汉山、大河坎、梁山、碑坝等乡镇率先实现了村级工会全组织覆盖，农民工入会率达60%以上。目前，全县22个建制镇已建镇工会联合会19个、镇总工会3个，镇级基层工会组织网络基本形成。在总结试点经验的基础上，因势利导提出了在全县工会组织中开展争创省级“百家示范乡镇工会”和“五个优”工会先进集体（个人）竞赛活动，梁山、新集、青树、碑坝、圣水5个镇先后被省总工会命名为省级“百家示范乡镇工会”，起到了示范和引领作用。
    截止到2012年底，该县工会组织由2008年的583个发展到2012年的924
    个，会员由42845人增加到53145人，职工入会率达95.85%以上，基层工会组织网络基本形成，工会组织活力与日俱增。
    工会组织建立起来了，提升工会干部的履职能力，是新的形势和新的任务向工会提出的更高的要求。王国宏通过广泛调研，结合工会实际，亲自执笔并主持制定了《南郑县工会干部依法履职评估监督试行办法》和《工会领导干部推进年度重点工作奖惩暂行办法》，实行对县总工会正副主席和镇、县直机关系统（部门）工会及县属企事业工会主席公开承诺、履职践诺、接受评诺和工作责任“双向双挂”机制。并规定在任期内至少在全县履职大会上公开报告一次履职情况，并接受履职对象所在单位党政领导和职工代表评议，凡不满意票超过50%，依法启动罢免建议案程序，这意味着不为职工办事、不为职工维权、无所作为的工会主席将依法按章免职。（下转二版）
（上接一版）这项工作成果丰硕，分别获得2011年全国工会基层组织建设、陕西省总工会和汉中市总工会“工作创新成果奖”。
    做职工的代言人，为党和政府分忧，是王国宏给县工会工作的定位。面对市场经济条件下，用工形式出现多样性，劳动关系日益复杂化，职工权益时常受到侵害的实际，王国宏始终把工会工作的重心放在职工维权上，从建立健全维权机制入手，推动县政府先后出台了《县政府与总工会联席会议决定事项实行督办回复通报三项工作制度办法》、《县政府关于支持工会参与加强和创新社会管理的意见》等文件规定，有效地建立健全了工会源头参与政府经济社会事务管理的保障机制。每年坚持召开一次政府与工会联席会议，重点围绕职工生产生活的热点、难点问题展开，促使有关部门协商解决。如今，该县政府与总工会联席会议已成为工会维权工作的重要平台。
    王国宏积极整合资源，成立了南郑县职工维权工作领导小组，在各镇、县直各部门建立了以工会为主体的职工维权工作站和劳动争议调解领导小组，启动了建筑、建材和矿业行业职工（农民工）工资支付保障机制。协调沟通，积极推动县政府出台了《南郑县职工工资集体协商办法》。目前，全县670个非公企业中建立区域性工资集体协商制度13个，覆盖企业283个，覆盖职工20120人；企业单独签订工资集体协商合同357个，覆盖职工32854人，企业职工工资集体协商率95%以上。（冯贵华）