12月15日，星期六。一大早，冒着冬日寒风，女儿、儿子提着大包小包便来看望姚黄和老伴。听说明年元月起企业退休人员的养老金继续上调，姚女士高兴地跟女儿、儿子念叨着：“这下心里踏实了，养老金上涨了，生活压力减轻了，身体也好多了。”
    “《新闻联播》里还说，各地要确保在2008年春节前将调整后的养老金发放到位。你们看看，国家多重视企业退休人员养老金问题啊。”
    姚黄女士今年75岁，家住山西省太原市五一路。平时，她坚持读报、看新闻，最关心的除了国家大事，就是物价变动、养老金上调。
    “养老金翻了一番，我们真的赶上了好日子”●声音
    “今年7月份调整养老金，涨得最高的是1953年前参加工作的，我刚好差了一年。”姚黄1954年大学毕业，同年参加工作，先在企业技术学校当老师，后到企业设计院搞设计，技术职称是副经济师，工作了30年，1984年退休。
    在2005年之前，她的退休金基本停留在300~400元。“印象中，很多年才调整一次，一次也就增加一二十元。”姚黄所在的企业后来曾许诺每个月补200元，但由于经营困难，持续亏损，200元往往是“有上顿，没下顿”。
    “说实话，那些年，心里有过失落，也有过酸涩。”
    姚女士话头一转，“现在好了，这几年，国家着力解决企业退休人员养老金偏低问题，2005年以来连涨三年，政策还向具有高级职称的退休人员和退休早、养老金偏低的人员倾斜。我的养老金前所未有地增加了390元，相当于翻了一番，加上企业兑现的200元补助，现在每个月能领到1070元。”
    “只要不生大病，今后也不用发愁，国家已经给我们吃了一颗定心丸，养老金还会再涨，我们真的赶上了好日子……”【现象】
    前几年企业退休人员养老金过低。在一些老工业基地和中西部地区，“退休越早，待遇越低”等问题尤为突出。
    全国政协委员李永海调研的一组权威数据表明：与在岗职工比较，1990年时企业平均退休工资比在岗职工的平均工资低537元，到2005年时相差9799元；与机关、事业单位退休干部职工退休金比较，三者在1990年时分别是1607元、1715元、1771元，到2005年时，三者分别为8565元、17633元、16147元；从待遇提升的幅度看，从2000年到2005年的6年间，全国在职职工的平均工资以年均14.05%的速度增长，同时期，机关、事业单位的退休金年均增长13.07%和11.48%，但是，同期企业退休职工的收入年均增长仅6.92%。
    4000多万企业退休人员的养老金偏低问题，一直牵动着党和国家领导人的眉头心宇。他们辛辛苦苦工作了几十年，为国家建设做出重要贡献，保障他们的基本生活，并逐步提高生活质量，让他们安度晚年，成为中南海里深情谋划、精心部署的政治任务。
    今年全国两会上，劳动和社会保障部副部长刘永富郑重地告诉中外记者，“在2005年、2006年、2007年，企业退休人员养老金的水平提高三分之一左右，这是历史上从来没有过的。”连涨三年后，企业退休人员养老金从2005年人均月714元，提高到2007年的963元。
    今年8月，国务院常务会议再次传来令人振奋的声音：在已连涨三年的基础上，企业退休人员的养老金“再连涨三年”，且提高幅度高于前三年水平。到2010年，企业退休人员养老金平均水平将超过每人每月1200元。【透析】
    今年是企业退休人员养老金第一个 “连涨三年”的收尾之年，明年是第二个“连涨三年”的开门之年，企业退休人员的养老金实现了历史性上调，年均增长幅度接近12%，并将继续实现历史性的上调。
    近一段时间以来，社会各界热议“利润侵蚀工资”现象。从企业退休人员养老金过低来看，“利润侵蚀工资”不仅侵蚀了在职人员的工资，多年来，企业退休人员的养老金增长严重滞后，说明也侵蚀了退休人员的养老金。
    2004年以前，养老金过低和差距过大的问题一度被拖欠现象所掩盖。不管是政府部门，还是大众舆论，集中在治理拖欠和保证足额发放上。到2004年底，养老金实现足额发放后，妥善解决日益严峻的企业养老金偏低以及差距问题迫在眉睫。
    “已连涨三年，再连涨三年”——这是党中央和国务院送给企业退休人员的温暖，传递出国家勇敢正视和锐意解决养老金差距的决心和信心，是关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的生动篇章和浓墨重彩的一笔。
    “生活成本越来越高，靠养老金过日子就得精打细算”●声音
    两年前退休的程健是一家钢铁厂的技术工人。退休以来，他没有在家清闲一天，起初四处托人找工作，去年终于在外地找到一份新工作，一个月只能回家一次。
    “比在职时还辛苦。但是有什么办法呢？水、电等必需开支加大，生活成本一天天高起来，仅靠养老金很难保障生活质量的提高。”今年60岁、刚刚退休的程先生每月的养老金是1000多元，老伴是600多元，按照现在的物价指数，过日子要精打细算。“趁身体还行，抓紧再干几年，也好攒点积蓄。当父母的，总不想给子女增加太多负担。”
    今年以来，物价上涨较快，尤其是部分副食品价格上涨势头较猛，在一定程度上影响了包括退休人员在内的低收入人群的基本生活。程先生的老伴从一家工具厂退休，也没有闲着。今年以来，老伴每次从菜市或超市出来，心里就多一分焦虑，琢磨着找一份零活干干。几个月前，她找到一份清洁工，每个月600元。“老伴可高兴了，大老远给我打电话‘汇报’。”
    “原以为退休了，可以好好享受生活，也曾想像电视上介绍的那样，和老伴携手到全国各地游一游，玩一玩，或者到海边租房养老，享受‘第二次青春’，让人生也浪漫一回。现在看来，不太现实，咱们距离这样的生活画面还有点远，还是奢望……”程健摇了摇头说。【现象】
    今年3月份以来，CPI涨幅连续8个月超过3%的警戒线，同比上涨4.4％。涨幅最高的仍然是食品类。前三季度，食品价格同比上涨10.6%。
    来自国家统计局的数字同时显示，2007年上半年，全国城镇单位在岗职工平均工资10990元，比去年同期增长18.5%。另根据劳动和社会保障部透露的数字，2007年企业退休人员的养老金年人均11556元，2005~2007三年间，年均增幅达11.6%。
    由于物价过快上涨，同时工资基数较低，行业、地区、人群收入差距又大，尽管工资和养老金的涨幅都创下历史性记录，但包括企业退休人员在内的低收入人群的生活压力依然不轻。
    在记者所住的小区里，不少刚刚退休的人员像在职人员一样每天来去匆匆，赶地铁、挤公交，重新忙碌着上班、下班。退休后继续工作，帮忙打工或者干零活，成为更多退休人员的现实选择。
    有些人苦笑着把“退休”比为“下岗再就业”，普遍的想法是为了保证生活水平不至于因退休而骤然大幅度下降；或者担忧日后生活，希望多一点收入，以防将来腿脚不灵之需。【透析】
    总体上看，目前企业退休人员的养老金仍然较低，物价上涨对他们的影响也更大、更敏感，给一些退休人员增添了几分“不踏实”，担心生活水平会不会下降，担心生活质量得不到改善，在一定程度上削弱了养老金上涨带来的普遍幸福感和安适感。
    在过去的很多年里，职工工资没有建立正常增长机制，所占国民经济比重也偏小，养老金更缺乏正常的增长机制。尤其养老金推行较晚，进展程度不一，计算方法有别，一部分困难企业缴费低，退休人员的养老金更低，使一些退休人员心里不够踏实。
    不过，相信很多人的心中肯定留下了这个感人画面：11月12日上午，温家宝总理来到北京市东城区交道口街道，看望这里的低收入群众。总理深情地说：“我的办公桌上有三张表，一张是全国的粮价表，一张是副食品价格表，从肉、鱼、鸡、蛋到蔬菜的价格都有，还有一张是各类物资的库存表。我知道，价格哪怕只上涨一块钱，对老百姓的生活都有影响。”
    仅仅相隔一天，国务院第196次常务会议就召开了。11月14日，整整一上午，总理、副总理、国务委员、部长们都在热烈讨论一个话题：物价上涨对低收入者生活的影响，政府需要采取的政策措施。当会议结束时，墙上的电子屏显示已是中午12点10分。
    而这次会议，距离今年8月1日国务院常务会议研究调整并部署今后三年养老金上调工作，仅仅相隔3个半月。
    有了党和政府对退休人员生活的时时牵挂，事事上心，“安度晚年”绝不会成为一句空话。
    “单一的养老保险是不保险的，必须建立多层次的养老保险体系”●声音
    12月20日上午9时，北京北海公园。记者和正在这里晨练的何琼女士聊了起来。
    何女士今年65岁，是从甘肃一家通讯企业退休的高工，退休后来到北京定居。她对自己目前领到的养老金感到比较满足。何女士一边活动着筋骨，一边说：“我还有个问题，这几年，企业退休人员的养老金年年明显见涨，涨幅之大，是前所未有的。今后三年内，企业退休人员的养老金仍以不低于目前的涨幅继续上调。之后呢？企业养老金啥时建立正常增长机制，实现跟国民经济、在职职工工资和机关事业单位养老金同步增长？”【现象】
    记得在2006年3月召开的全国两会上，一位委员问长虹集团的倪润峰：“倪总，你退休了能拿多少钱？”倪润峰一摆手，说：“也就1000多元吧。”分组讨论会上，一位委员说，武汉钢铁公司有两位退休干部，是早年武钢的创建者，目前的退休金一个是900多元，一个是700多元，生活很是艰难。
    企业养老金偏低已经产生社会辐射。大学生把公务员当成就业首选多少有它的影子。
    在一些地方，有门路的人想方设法在退休前纷纷进行“关系大挪移”，调入政府机关或事业单位；一些困难企业的人员，也盼望着找个好一点的企业办退休手续。
    养老金鼓励企业“多缴多得”，一些效益好的企业，尤其是国有大企业，不仅上缴基数高，而且积极推行企业年金，也就是企业养老补充保险，保障职工退休时能拿到“双份养老金”。而一些中小企业和困难企业，不仅拖欠缴纳养老金，上缴基数低，更推行不起企业年金，这使企业年金成为“富人俱乐部”，一些退休人员担忧“高山更高，凹地更凹。”
    “每月的19日发放养老金，大多数企业退休人员的养老金在六七百元。”山西省某市一位劳动保障工作人员给记者提供了一份最新养老金发放单，上面清晰显示的数字佐证了他的说法。“这三年，地方财政补贴力度加大，企业退休人员的养老金才赶上了全省平均水平。单一养老，未来养老金支付能力和压力恐怕是一大挑战。”【透析】
    建立养老金正常调整机制，是必需之举。但是，解决企业养老金偏低问题，绝非一个“涨”字那么简单。劳动和社会保障部副部长刘永富曾谨慎地说：“要考虑基金承受能力。如果每人每月增加1元钱，全国一年就是5亿多元；如果每人每月增加100元钱，全国全年就是500多亿元。所以，提高养老金既要尽力而为，又要量力而行。”
    应当看到，企业养老金偏低，或者说“矮人一等”，根本上看，是社会转轨成本。全国政协委员李永海认为，国家对上世纪五六十年代参加工作的企业退休干部职工是欠了账的，当时几十年的低工资与没有社会保障积累，才使国民经济得以较快发展。“欠了账就要还，现在已经具备了还账的条件。”他主张，对那些国有企业的老退休职工采取经济补偿。
    我们看到，偿还欠账正在分步走。今年央企开始上缴红利，据测算是140亿元。国资委主任李荣融近日表示，这部分钱将首先用于国有企业退出上，国有企业的职工曾经为改革做出过贡献，必须把他们的生活安置好。
    企业养老金偏低，也是养老保障水平低的具体表现，是缺乏多层次养老保障体系所致。发基本养老保险金的同时，努力创造条件扩大企业年金制度的覆盖面，建立补充养老保险制度，才能给企业退休人员养老多加“一道保险”，让他们真正分享中国改革发展成果。工人日报记者 成露