2002年初，叶东生临危受命担任权家河煤业公司组建负责人。当时，矿井破产政策刚刚实施，原矿井长期停产，职工群众对今后的出路充满困惑。在“风雨同舟、艰苦创业、团结拚搏”精神的激励下，叶东生带领职工齐心努力，使公司的生产经营逐渐步入正轨。
2003年，面貌一新的“陕西权家河煤业有限责任公司”出现在矿区职工及家属眼前。当年，公司职工人均工资收入达1.2万余元。
2005年4月，组织调叶东生到二矿工作。二矿是澄合煤业公司最早实行内部市场化管理的单位，已连续两年实现安全生产。如何实现二矿的更好发展，是叶东生考虑最多的问题。他首先把工作重点放在安全工作上，即放在安全质量标准化建设上，确立了“以系统达标治理为突破，以采掘头面精品为核心，强化峒室管理，以点带面、点面结合”的工作思路，坚持高起点、高标准，注重实效，常抓不懈。
这些年，叶东生始终牢记自己是一名共产党员。作为基层单位的一名负责人，他认真履行教育管理职责，严格制定各项管理制度。对物资采购、职工工资等制度措施的出台都召开会议充分论证，从而堵塞漏洞。为了倾听方方面面的信息和反映，除设立矿长信箱之外，他还将自己的手机号向职工群众公布，认真听取职工群众的意见，以便及时整改。在先进性教育活动中，他积极参加组织生活，深入群众谈心谈话，调研、解决实际问题20余条。
在家里，叶东生和爱人约法三章，让妻子当好廉内助。妻子非常支持他的工作，也时刻提醒他廉洁从业，从不利用他的职位在矿上谋私利。
2005年，澄合二矿又一次实现安全生产年奋斗目标，各项经济指标全面完成，职工人均收入在上年的基础上提高了23.6%。
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