本报讯 为了进一步健全完善基层工会组织体系，提高工会组织建设水平，夯实工会组织的基础，最大限度地发挥工会组织的作用。渭南市总工会根据全总和省总的要求，结合该市实际，制定了该市进一步推进基层工会组织 “双措并举、二次覆盖”工作实施意见。
    渭南市工会多年来狠抓基层工会组建工作，在建立区域性、行业性工会组织工作中，该市澄城县的工作经验曾向全国介绍。多年来，全市各级工会组织上下一心，下功夫抓好此项工作，建立各类区域性行业性工会组织400多个。在全总提出基层工会组织建设 “双措并举，二次覆盖”的要求后，该市总工会认真学习了全总和省总的要求，迅速召开各县市工会负责人会议，传达全总、省总会议精神，安排布置了在全市进一步推进基层工会组织 “双措并举，二次覆盖”工作。
    为了把此项工作扎扎实实地开展好，以进一步推进工会基层组织建设和工会维权工作的开展，渭南市总工会又制定了 《关于进一步推进基层工会组织 “双措并举，二次覆盖”工作的实施意见》。
    在这一意见中，确定了 “双措并举，二次覆盖”工作的总体目标为：两年时间，即从2009年5月到2011年5月基本完成基层工会联合会的组建任务，基层工会联合会干部的社会化、职业化进程达到80%以上，每个工会联合会至少配备一名专职工作人员，会员人数较多的基层工会联合会，按照会员人数的1‰的比例配备专职工会干部，使全市新建企业工会规范化建设程度和工作水平全面提高。
    为了确保这一总体目标实现，意见中还明确了阶段性目标：2009年底以前，乡镇 （街道）和县（市、区）基联工会、园区工会依照联合制和代表制的工作原则和工会联合会的要求完善组织形式，健全组织网络，各县 （市、区）基层工会联合会建制率达到30%以上，同时配备专职工会干部。2010年底，各县 （市、区）基层工会联合会建制率达到60%以上，专职工会干部配备到位，2011年5月完成总体目标任务。
    在组建工会联合会的基本形式上渭南市总在实施意见中要求，以乡镇、街道为单位，根据企业工会分布情况，将那些行业特点不突出但相对集中的企业工会组建成区域性工会联合会。以企业特点为基础，将那些行业相近区域相联的企业工会组建成行业性工会联合会。以工业园区、行政村为单位，根据会员分布状况，分别建立地域性工会联合会。依托乡镇工商所，在辖区内个体工商户的务工人员中建立联系点，成立工会分支组织，发展会员，扩大覆盖面。
    《意见》还就此项工作的基本任务，工作原则和工作要求都作了明确规定，提出了毫不松懈的抓好基层工会组织的组建工作，避免以建立基层工会联合会代替建立基层工会的所谓 “覆盖”的现象。并确定将此项工作列入今后市对县目标责任制考核内容之中。 (王锡盛)