前几年,三原县“黑出租”的大量涌现,严重扰乱了客运市场的秩序,给承担城市客运的正规企业经营带来相当大的负面影响。经过调研,三原县丰原汽车公司职工通过职工议事会将这一问题反映到公司高层并得到重视。公司领导立即与管理部门协商,促使有关执法部门对 “黑出租”进行打击,较好地解决了这一问题。企业法人王景华说:“职工议事会制度就是好,形式简易,议事效率高,职工权益得到了保护,企业效益得到了提高!。”
近年来,该县总工会在积极推进企业职工代表大会制度的同时,因企制宜在非公有制企业创建职工民主议事会制度,拓宽了职工参与企业管理的渠道,既有效维护了职工的合法权益,也维护了企业的权益,取得了企业、职工双赢的效果。
在创建职工民主议事会之前,该县225家规模以上非公有制企业都成立了工会组织,但在企业开展厂务公开、民主管理工作过程中发现,一些企业职工代表大会制度未能得到落实,民主管理无从谈起。针对这一情况,县总工会围绕如何让这些企业职工更加广泛地参加到企业的民主管理中来的问题,扩宽民主管理渠道,决定在这些企业建立职工民主议事会制度。县总工会派一名副主席挂帅,带领两名富有工作经验的同志到最先建立民主议事会制度的企业——丰原汽车有限公司开展创建帮扶工作。
该公司下辖长途客运、城市客运和出租客运为主,承担着县境内外23条客运线路和140辆出租车客运业务,运营班线分散、工作时间性强,长期没有统一休息时间。为加强企业民主管理工作,他们采取以一个班线、一个分公司为单位成立职工议事小组,并选出组长,并成立27个职工民主议事小组,每组的组长为代表成立总公司职工民主议事会。总公司议事会有固定的办公室、有牌子、有专人、有制度、有代表档案、有活动记录等。涉及到职工利益的具体问题,随时反映,随时收集,由议事小组先提出宝贵意见与建议,与工会商议后,提交每月5日总公司召开的民主议事会进行讨论决策。民主议事会建立后不久,先后解决了一系列诸如“黑出租”、职工年休假、女职工体检等关乎职工切身利益的问题。
联系丰原公司的成功经验,县总工会随后在丰原公司召开了全县非公有制企业建立民主议事会制度经验交流会,推广丰原公司的做法。为顺利推动这一工作,县总工会采取领导包片、干部包企业的办法,筛选出县机引农具站、汽车站、药材公司等多个企业,从建立议事会制度的意义、方法、步骤、议事内容、程序等方面进行了详细阐述,对完成工作任务的时间、措施、方法提出了明确的要求。在企业经营者的理解支持下,企业职工民主议事会制度在该县49个非公有制企业得以顺利开展。
通过几年的运行实践,企业民主议事会制度更加完善,职工利益得到了维护,通过企业民主议事会,县药材公司、饮食公司、汽车站为职工办理了养老保险,县环卫处为140名环卫工人办理了意外伤害保险。职工民主议事会已成为职工参与企业管理的有效形式。目前,全县规模以上非公有制企业225家,建立职工代表大会制度的175家,建立职工民主议事会制度49家。县总工会主席何启玉日前对记者说,从今年起,他们要加大力度,继续在非公有企业制企业推动职工民主议事会制度,为构建和谐劳动关系,推动三原经济社会又好又快发展做出新贡献。本报记者 阎冬